全年新增债券发行任务提前完成 债券市场对辽宁经济发展信心增强

    随着全省经济的稳步恢复、稳中向好，投资者对我省发行的地方政府债券信心也普遍增强。近日，省财政厅相关负责人介绍，我省已提前完成全年新增债券发行任务，成功发行地方政府债券2043亿元，债券平均利率为3.38%，在全国处于较低利率水平。

    今年以来，省财政厅积极稳妥推进防范化解债务风险部署，首次发行化解金融风险债，积极探索培育柜台债，提升银行服务实体经济能力，进一步扩大辽宁债券影响力。截至记者发稿时，我省成功发行的地方政府债券已占全年发行任务的83.2%，比序时进度快13.8个百分点。

    “成绩较好，首先得益于发行方案的科学、精准。”省财政厅相关负责人认为。今年，省财政厅根据全国债券市场情况，统筹考虑全省偿债规模、项目运营周期、债务利率水平等因素，精准编制了全年发行方案，优化了全省地方政府债务结构，实现了各年度间到期偿债规模均衡分布。如今，全省已发行的债券平均年限为8.2年，有效防止了短期集中偿债风险。

    在债券发行沟通协调方面，省财政厅高位推动发行任务的落实。今年以来，省财政厅多次邀请国有四大银行总行、有关券商总部相关人员召开座谈会，分析市场资金流动性，研判利率走势等。同时，上门走访省内金融机构，了解其承销意愿，并多次赴债券发行一线，部署具体工作，为我省债券的低利率精准发行成功奠定了基础。

    “对辽宁发展信心增强，承销商投资态度积极，是我们超前完成债券发行目标的重要因素。”省财政厅债务管理部门有关人员表示，辽宁的发展受到市场的广泛关注。近年来，我省先后5次扩充政府债券承销团，承销方式从2015年的19家银行单一成员模式扩展到目前的84家银行和券商的双成员模式。今年，我省债券承销中标机构达82家，占比97.6%，全省发行的12次48只政府债券评级，全部为3A最高级，银行间市场（中债公司）、交易所市场（上交所、深交所）“双轮驱动”发行模式已然形成。

    精准发行政府债券，进一步降低举债融资成本。堵住“后门”防风险，减轻了政府到期本金支付压力，开大“前门”增投资，推动全省产业结构的加速优化。结合3月底至11月初是施工“黄金季”的特点，在完成全年新增债券发行任务的基础上，我省还迅速下达债券资金，为各地区合理使用债券资金留出了充裕的时间，为辽宁经济高质量发展提供了较强助力。