一、政策
受疫情影响，2020年中国国内旅游业遭受重创，为了加快国内旅游业复产复工，助力经营困难的文旅企业渡过难关，重振旅游业，恢复国内经济，全国所有省市均发布了有关旅游业扶持的政策。这些措施从财税、金融、用地等多个方面为旅游业振兴提供全面的支持。
2020年中国旅游相关部分政策
时间 | 颁发部门 | 政策名称 | 相关内容 |
2020年07月14日 | 文化和旅游部 | 关于推进旅游企业扩大复工复业有关事项的通知 | 各地要创新发展理念，支持旅游企业综合运用科技创新成果，推动线上线下融合发展，扩大复工复业，加快转型升级，着力提升服务质量。行业组织要倡导诚信经营，强化行业自律，加强自我监督。旅游企业要落实质量主体责任，严格执行产品质量标准和服务规范，不断增强游客满意度。 |
2020年07月17日 | 文化和旅游部 | 关于统筹做好乡村旅游常态化疫情防控和加快市场复苏有关工作的通知 | 加快推进2020年中央预算内投资涉及乡村旅游基础设施项目开工建设。统筹使用好2020年各级专项资金和各项涉农资金，支持一批带动性强、辐射面广的乡村旅游基础设施建设改造项目。加快各地计划内旅游公共服务设施建设进度，如乡村停车场、交通驿站、标识系统、乡村公厕、垃圾和污水处理等设施。加快推动智慧旅游基础设施建设，扩大宽带通信、移动互联、无线网络及监控摄像头等设施覆盖面。 |
2020年09月14日 | 文化和旅游部 | 关于深化“放管服”改革促进演出市场繁荣发展的通知 | 推进演出票务监管服务平台建设，进一步强化票务信息监管，改善演出市场消费环境。支持举办音乐、戏剧、杂技、舞蹈等演出节（季）、赛事活动，发展具有地方文化特色的旅游演艺项目，推动文化和旅游融合发展。鼓励将优质演出产品和服务供给项目纳入政府资金扶持范围，通过购买服务、发放优惠券等方式，加大扶持力度，促进文化和旅游消费。 |
2020年09月25日 | 文化和旅游部 | 关于印发《旅行社有序恢复经营疫情防控措施指南（第二版）》的通知 | 各地文化和旅游行政部门要坚持创新驱动和融合发展理念，引导和支持旅行社加快理念、服务、业态、技术、模式创新，综合运用科技创新成果，推动线上线下融合,加快转型升级，着力提升服务质量。行业组织要倡导诚信经营，强化行业自律，加强自我监督。旅行社要落实质量主体责任，严格执行产品质量标准和服务规范，不断增强游客满意度。要引导游客树立科学旅游的理念，让安全出游、绿色出游、文明出游成为行动自觉。 |
2020年10月23日 | 文化和旅游部国家发展改革委财政部 | 关于开展文化和旅游消费试点示范工作的通知 | 充分考虑区域发展水平、城市规模和类型的差异性，深入挖掘地方要素禀赋、资源优势和文化内涵，分类施策、精准发力，形成特色化、多样化的文化和旅游消费发展方向和模式。 |
2021年02月08日 | 文化和旅游部国家发展改革委国家体育总局 | 关于印发《冰雪旅游发展行动计划（2021—2023年）》的通知 | 推动冰雪主题旅游度假区和景区建设。深化供给侧结构性改革，支持各地建设一批交通便利、基础设施完善、冰雪景观独特、产品服务优质、冰雪风情浓郁的冰雪主题省级旅游度假区。建设一批冰雪主题A级旅游景区，引导以冰雪旅游为主的度假区和A级旅游景区探索发展夏季服务业态。鼓励冰雪资源富集、基础设施和公共服务完善、冰雪产品和服务一流的地方打造冰雪主题的国家级和世界级旅游度假区和景区，促进境外旅游消费回流，推动构建新发展格局。 |
2021年02月09日 | 化和旅游部 | 关于进一步用好地方政府专项债券推进文化和旅游领域重大项目建设的通知 | 各级文化和旅游行政部门要进一步提高认识，充分认识专项债券是当前统筹财政收支和优化政府投资的有效措施。近日，财政部办公厅、国家发展改革委办公厅专门印发有关通知，布置开展梳理新增专项债券项目资金需求工作，并明确将文化旅游领域作为新增专项债券的重点投向。各地要积极抢抓新增专项债券集中申报机遇，争取更多专项债券用于文化和旅游领域重大项目建设。 |
资料来源：智研咨询整理
二、市场现状
改革开放以来中国旅游业迅猛发展，2019年中国国内旅游人数为60.06亿人次，旅游总收入为6.63万亿元；受新冠疫情影响，2020年中国国内旅游人数为28.79亿人次，实现旅游总收入2.23万亿元。
2011-2020年中国国内旅游人次及旅游总收入
资料来源：文化旅游部、智研咨询整理
2020年中国城镇居民出游20.65亿人次，占全国总出游人次的71.73%；农村居民出游8.14亿人次，占全国总出游人次的28.27%。
2017-2020年中国城镇居民及农村居民出游人次（亿人次）
资料来源：文化旅游部、智研咨询整理
2020年中国城镇居民出游共消费1.8万亿元，占全国总消费的80.72%；农村居民出游共消费0.43万亿元，占全国总消费的19.28%。
2020年中国城镇及农村居民旅游花费
资料来源：文化旅游部、智研咨询整理
智研咨询发布的《2021-2027年中国旅游业市场竞争现状及发展趋势分析报告》数据显示：2020年中国居民人均每次出游花费774.14元，其中，城镇居民人均每次出游花费870.25元；农村居民人均每次出游花费530.47元。
2020年中国城镇居民及农村居民人均每次出游花费
资料来源：文化旅游部、智研咨询整理
根据文化旅游部数据显示：2020年第四季度中国旅行社国内旅游共组织2524.6万人次，共接待3307.9万人次；第四季度旅行社国内旅游组织人次排名前三位的地区由高到低依次为浙江、广东、湖北。
2020年各季度中国旅行社国内旅游组织及接待人次数（人次）
资料来源：文化旅游部、智研咨询整理
智研咨询 - 精品报告
2024-2030年中国新疆在线旅游行业市场研究分析及前景战略研判报告
《2024-2030年中国新疆在线旅游行业市场研究分析及前景战略研判报告》共十一章，包含2019-2023年在线旅游行业商业模式分析，新疆在线旅游行业重点企业经营状况分析，对2024-2030年新疆在线旅游业前景预测等内容。
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