2021年中国海上风电发展现状、政策规划及前景展望[图]

海上风电唐瑾 2021-12-20 13:30

“双碳目标”下，可再生能源迎来前所未有的发展机遇，展望未来三、四十年，可再生能源将逐渐主导整个能源体系，最终形成风、光、水、核、氢多能互补的能源格局。风电如今是仅次于水电的新能源，未来风电仍将稳居前二，是我国可再生能源市场的重要组成部分。

据统计2019年我国风电新增装机容量为26785MW，2020年我国风电新增装机容量增长至52000 MW，2020年底我国风电累计装机容量增长至288320MW。

2010-2020年我国风电装机容量走势图

资料来源：GWEC、智研咨询整理

相关报告：智研咨询发布的《2022-2028年中国海上风电行业投资战略分析及发展前景研究报告》

近几年，我国风电发电量及占比电力发电总量比重呈现上升态势，风电发电量从2011年的741亿千瓦时增长到了2020年的4665亿千瓦时；占比从2011年的1.57%增长到了2020年的6.12%。

2011-2020年中国风力发电行业发电量及占比电力总量比重情况

资料来源：中电联、智研咨询整理

我国的海上风能资源极为丰富，在海上风电领域，中国已经连续三年拿下了新增装机容量第一的宝座。据全球风能理事会统计，我国截至2020年的累计装机容量已达到9898 MW。2021年7月28日，国家能源局召开新闻发布会，称2021年上半年我国海上风电新增装机214.6万千瓦，同比去年增长102.45%。

2011-2020年我国海上风电装机容量统计

资料来源：GWEC、智研咨询整理

一直以来，海上风电发展较陆上风电相差甚远，这主要是因为，与陆上风电相比，海上风电场建设工程的施工周期长，技术难度大，建设成本高，风险多，导致在所有新能源发电成本里面，海上风电成本是最高的。

各种发电方式综合比较

发电方式	装机成本（元/W）	年发电小时数	标杆电价（元/度）	度电成本（元/度）
火电	5-8	4360	0.3-0.5	0.25-0.35
水电	10-12	3610	0.2-0.4	0.1-0.3
光伏	4-4.5	1115	0.5-0.7	0.15-0.3
陆上风电	6-7.5	2095	0.4-0.57	0.15-0.3
海上风电	15-18	2900	0.75-0.85	0.3-0.55
核电	8-12	7500	0.43	0.25-0.35

资料来源：公开资料整理

事实上，从全球来看，海上风电仍处于初级阶段，但能源革命并不以短期的成本因素为主要考虑。我国具备较好的风能资源，且海上风电与“西电东送”的水电可以在出力上形成季节互补，同时，海上风电自带运行效率高、输电距离短、不占用土地、适宜大规模开发等优点，因此，国家风电发展政策逐渐向海上发电倾斜，海上风电市场前景广阔。

据《中国“十四五”电力发展规划研究》，我国将主要在广东、江苏、福建、浙江、山东、辽宁和广西沿海等地区开发海上风电，重点开发7个大型海上风电基地，大型基地2035年、2050年总装机规模分别达到7100万、1.32亿千瓦。

2035/2050年中国海上风电装机规划

基地	2035年	2050年
广东沿海基地	3000	6500
江苏沿海基地	1500	2000
福建沿海基地	300	1000
浙江沿海基地	600	1000
山东沿海基地	900	1400
辽宁沿海基地	300	500
广西沿海基地	500	800
合计	7100	13200

资料来源：《中国“十四五”电力发展规划研究》

我国海上风电重点省份的政策汇总如下：

省市	时间	政策/文件	主要内容
浙江	2017年9月	《浙江省电力发展“十三五”规划》	积极发展海上风电,推动建成一批示范性海上风电项目,加快实施已纳人全国海上风电开发方案的项目,到2020年,风电规模争取达到3GW以上
	2019年9月	《关于印发浙江省2019年海上风电项目建设工作方案的通知》	参与海上风电竞争性配置的项目总装机容量2.55Gw
	2021年1月	《浙江省推动先进制造业和现代服务业深度磁合发展的实施意见》	推进海上风电、分布式光伏、潮汐能、氢能等装备制造企业集成提供新能源生产运营服务
	2021年1月	关于征集“十四五”能源发展意见建议的公告	能源区城布局优化，国际油气枢纽建设，中国垓电基地、华东抽水蓄能基地、海上风电基地、国际石化产业链基地建设,多元飞合高弹性电网建设等
	2021年2月	《浙江省能源发展“十四五”规划》	到2025年,力争全省风电装机容量达到630万千瓦,其中海上风电500万千瓦。
江苏	2017年4月	〈江苏省能源发展“十三五”规划》	推进海上风电规模化开发，到2020年，海上风电累计并网3.5Gw
	2019年3月	《江苏省环境基础设施三年建设方案（2018- 2020年）的通知》	科学发展风电，坚持海陆并举、以海为主,2020年风电装机井网规模奕破10Gw
	2020年4月	关于做好2020年风电和光伏发电项目建设工作的通知	加强对本区域陆上风电、海上风电、光伏领跑基地等存量项目建设的眠踪监测
	2020年12月	关于制定江苏省园民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年选景目标的建议	优化能源结构,按照因家规划推进煤炭削减行动,擂进气化工程和“外电入苏”",整合资源、有序发展海上风电
广东	2018年4月	《广东省能源海上风电发展规划（2017-2030）》	加快发展海上风电，到2020年底，开工建设海上风电装机容量约12GW 以上,其中建成2Gw以上
	2020年1月	《广东省加快发展海洋六大产业行动方案（ 2019-2021年）》	建设珠三角海上风电科创金磁基地;建设粤西海上风电高靖装备制造基地;建设粤东海上风电运维和整机组装基地
	2020年5月	《广东省培育新能源产业集群行动计划（2021 - 2025年）》	力争国家批准建设近海深水区千万千瓦级海上风电基地,到2025年海上风电建成投产约13Gw
	2020年6月	《广东省2020年能耗“双控”工作方案》	加快发展海上风电，因地制宜发展陆上风电、生物质能和太阳能利用
	2020年10月	《广东省培育高端装备制造战略性新兴产业集群行动计划（2021-2025年）》	在数控机床、海上风电、通用航空、海工装备、集成电路装备等高端裘备细分领域组建产业技术创新联盟
	2021年1月	《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案》	积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源,逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例，建立现代化能源体系
	2021年2月	关于支持汕头建设新时代中国特色社会主义现代化活力经济特区的意见	构建海上风电全产业链,打造千万千瓦级海上风电基地
	2021年2月	《关于促进我省海上风电有序开发及相关产业可持续发展的指导意见（征求意见稿）》	广东省将采取投资补贴的方式,2022年-2023年广东省最大将投入61.5亿元扶持海上风电发展。
	2021年4月	《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年选录目标绣要》	加快实施海上风电领跑工程，争取至2025年黑计投产海上风电约1500万千瓦。
山东	2017年5月	《山东省电力发展“十三五”规划》	规划6个百万千瓦级海上风电场，总装机规模12.75Gw
	2019年3月	《2019年全省能源工作指导意见》	聚焦海上风电与海洋牧场、波浪能、潮汐能磁合发展等领域，启动 1.5GW左右海上风电磁合发展试点示范项目
	2020年1月	关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见	启动海上风电融合发展试点示范项目,争取海阳核电二期、三期等项目落地实施,开展招远核电一期工程前期工作
	2020年2月	《贯彻落实〈中共中央、国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见〉的实施方案》	2020年年底前启动海上风电试点示范项目建设
	2020年7月	《山东省海上风电发展规划（2019-2035）》	山东省海上风电总规划渤中基地、半岛北基地和半岛南基地共三大海上风电基地
	2020年12月	关于制定山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议	大力发展新能源和可再生能源、氢能,拓展外电人鲁通道，稳步推动核电、海上风电项目建设，完善油气储输网络
河北	2017年9月	《河北省“十三五”能源发展规划》	推进唐山沿海风电建设,到2020年沿海风电装机容量争取达到0.8Gw
	2018年12月	关于加快沿海地区开放开发实施方案的通知	加快推进沿海百万千瓦海上风电项目和海兴核电项目等新兴能源项目建设,确保沿洛地区能源需求
	2018年2月	《河北省战略性新兴产业发展三年行动计划》	支持大型海上风力发电机组及设备安袭平台研制,发展海上风电安装运输船、吊装船及维护设备,掌握6MW级海上型风电机组的电控系统设计及产业化制造技术
海南	2017年4月	海南省“十三五”能源发展规划》	积极挨进海上风电发展，至2020年，争取投产东方近海风电装机共0.35Gw
海南	2020年8月	《智慧海南总体方案（2020-2025 年）》	发展互联网+海洋能源产业，搭建海上风电创新平台，加强波浪能装备创新和示范应用,拓展基于大数据的勘察设计、模拟仿真、机组运维、装备智能制造等新业态

资料来源：智研咨询整理

以上数据及信息可参考智研咨询（ www.chyxx.com）发布的《2022-2028年中国海上风电行业投资战略分析及发展前景研究报告》。智研咨询是中国领先产业咨询机构，提供深度产业研究报告、商业计划书、可行性研究报告及定制服务等一站式产业咨询服务。您可以关注【智研咨询】公众号，每天及时掌握更多行业动态。

本文采编：CY266