国常会：促进汽车消费，部分乘用车购置税减征600亿[图]

汽车产业是国民经济的重要支柱性产业，根据统计局数据，2021年中国汽车制造业营业收入达86706.2亿元，较2020年增加了5148.5亿元，同比增长6.31%，随着营业收入的增加，利润总额也随之增长，2021年中国汽车制造业利润总额达5305.7亿元，较2020年增加了212.1亿元，同比增长4.16%。2021年我国汽车类零售总额达3.7万亿元，同比增长3.6%，占我国居民消费支出比重为8.4%，同比下降0.7个百分点，近十年来汽车消费占居民消费支出的比重稳定在8.3%-11.1%之间，对拉动消费及经济增长作用明显。

2017-2021年中国汽车制造业营业收入及增速

资料来源：国家统计局、智研咨询整理

5月23日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，进一步部署稳经济一揽子措施，努力推动经济回归正常轨道，确保运行在合理区间。在汽车方面，包括要促消费和有效投资，阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。此外，汽车央企发放的900亿元货车贷款，要银企联动延期半年还本付息。

“此次（减征部分乘用车购置税）政策力度很大。”乘联会秘书长崔东树表示，受疫情影响，目前燃油车市场比较惨淡，拉动消费是抢回零售损失的关键，“此次所谓的‘阶段性’，时间上可能是到今年年底 ，但到时候也要看（600亿元）用不用得完。”

此外，有中汽协高层亦表示，“阶段性”指的政策的时效，即，一定时间内的特殊安排。招银国际研究部白毅阳则认为，去年乘用车购置税征收约3900亿元，扣除商用车相关部分，此次600亿元减免，税率应该是降至8%甚至以下，“大概率将超出市场预期。”

“总体是利好。汽车是拉升经济、提振消费的第一支柱产业，政策刺激下产业链上下游见效快。”某合资车企高管分析认为，“阶段性”可理解为疫情后的经济修复期，为保年度增长目标在合理区间内；“部分”则可理解为中等偏下收入家庭刚需的10-15万元细分市场，“量大、长尾效应强，可保乘用车市场今年增长为正。”

作为国民经济的重要支柱产业，近期不断有相关政策信号释放。4月，财政部部长刘昆撰文提到，落实新能源汽车购置补贴、免征车辆购置税等政策，促进新能源汽车消费；同月，国务院办公厅印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》，提出一系列政策措施促进消费，其中对促进汽车、家电等大宗消费作出明确部署；5月17日至19日,李克强总理在云南视察时表示，司机们很不容易，一辆车撑起了自家生计，也丰富了千家万户餐桌，要引导大型国有车企发挥作用，银企联动，进一步帮扶货运司机缓解还贷困难；5月20日，工信部副部长辛国斌在京调研汽车产业链情况时强调，汽车产业是国民经济的重要支柱性产业，产业链长、涉及面广、带动性强，当前面临供给受阻、需求转弱的“双向压力”，必须坚持“需求拉动先行、供需双侧发力”，尽快扭转下滑态势，为稳住经济大盘提供有力支撑。

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