国务院办公厅印发《“十四五”国民健康规划》：引导医药健康产业走向高质量发展[图]

我国医药行业发展水平和国民经济的发展速度息息相关，随着我国国民经济的快速持续增长，我国人民的生活水平也随着得到提升，我国医药行业也得到不断快速发展。在物质基础得到巩固后，人们越发关注自身的生活质量以及身体健康状况；同时作为人口众多的人口大国，中国对医药行业的质量要求和数量需求也越来越多，在这种背景下，中国医药市场不断快速发展，已成为全球医药发展速度最快的市场，2021年中国医药制造业营业收入达29288.5亿元，较2020年增加了4431.20亿元，同比增长17.83%，在营业收入增加的同时，营业成本也在增加，2021年中国医药制造业营业成本达15606.8亿元，较2020年增加了1454.20亿元，同比增长10.28%。

2014-2021年中国医药制造业营业收入及营业成本统计（亿元）

资料来源：国家统计局、智研咨询整理

近日，国务院办公厅印发《“十四五”国民健康规划》，规划就卫生健康体系，卫生制度，公共卫生提出发展目标，旨在全面推进健康中国建设，完善国民健康政策，不断满足人民群众日益增长的健康需求。指出做优做强健康产业，引导医药健康产业走向高质量发展。

制度保障创新贯穿整个医药健康产业

深化药品医疗器械审评审批制度改革，对符合要求的创新药、临床急需的短缺药品和医疗器械、罕见病治疗药品等，加快审评审批。鼓励新药研发创新和使用，加快临床急需重大疾病治疗药物的研发和产业化，支持优质仿制药研发。强化对经济实惠的精神疾病药物和长效针剂的研发攻坚。中药也提出传承创新发展，夯实中医药高质量发展基础。

支付端增加商保供给，打通前沿医疗落地障碍《规划》提出增加商业健康保险供给，鼓励围绕特需医疗、前沿医疗技术、创新药、高端医疗器械应用以及疾病风险评估、疾病预防、中医治未病、运动健身等服务，增加新型健康保险产品供给。鼓励保险机构开展管理式医疗试点，建立健康管理组织，提供健康保险、健康管理、医疗服务、长期照护等服务。在基本签约服务包基础上，鼓励社会力量提供差异化、定制化的健康管理服务包，探索将商业健康保险作为筹资或合作渠道。进一步完善商业长期护理保险支持政策。搭建高水平公立医院及其特需医疗部分与保险机构的对接平台，促进医、险定点合作。加快发展医疗责任险、医疗意外保险，鼓励保险机构开发托育机构责任险和运营相关保险……基础全国医保精细化管理，DIP/DRG加快推进基础全国医保按照“腾空间、调结构、保衔接”的路径，加快推进综合改革。健全全民医保制度，开展按疾病诊断相关分组、按病种分值付费，对于精神病、安宁疗护和医疗康复等需要长期住院治疗且日均费用较稳定的疾病推进按床日付费，将符合条件的互联网医疗服务按程序纳入医保支付范围。

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