房地产行业周刊：利好政策频出，房地产市场有望迎来新拐点

【重点事件】国务院常务会议成功召开，进一步优化房地产政策

3月22日，国务院常务会议召开，会议听取关于优化房地产政策促进房地产市场平稳健康发展有关情况的汇报。

会议指出，房地产产业链条长、涉及面广，事关人民群众切身利益，事关经济社会发展大局。去年以来，各地因城施策优化房地产调控，落实保交楼、降低房贷利率等一系列举措，守住了不发生系统性风险的底线。

会议明确，要进一步优化房地产政策，持续抓好保交楼、保民生、保稳定工作，进一步推动城市房地产融资协调机制落地见效，系统谋划相关支持政策，有效激发潜在需求，加大高品质住房供给，促进房地产市场平稳健康发展。要适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快完善“市场+保障”的住房供应体系，改革商品房相关基础性制度，着力构建房地产发展新模式。

点评：房地产是国家经济的支柱产业。房地产业是国民经济的支柱产业之一，它不仅直接带动了钢铁、水泥、家电等多个相关行业的发展，还间接推动了消费、就业等方面的增长，对于国民经济的发展起到了重要的推动作用。对于个人和家庭来说，房地产可以作为投资和退休计划的重要组成部分。对于国家来说，房地产可以带来土地增值和税收收入，有助于国家财政的稳定和可持续发展。国家统计局数据显示：2023年，全国房地产开发投资110913亿元，比上年下降9.6%；其中，住宅投资83820亿元，下降9.3%。

国务院常务会议的成功召开，为房地产行业的发展提供了有力的政策支持和指导，有助于推动房地产行业实现更加平稳、健康和可持续地发展。国务院会议提出持续抓好保交楼、保民生、保稳定工作，推动城市房地产融资协调机制落地见效，系统谋划相关支持政策，有效激发潜在需求，加大高品质住房供给等措施，有助于解决房地产企业的融资难题，为其稳健发展提供有力支持。与此同时，会议还强调要适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快完善“市场+保障”的住房供应体系，改革商品房相关基础性制度，着力构建房地产发展新模式，有助于推动房地产行业的转型升级，更好地满足人民群众对美好生活的向往。

图1：2018-2023年全国房地产开发投资金额（单位：万亿元）

资料来源：国家统计局、智研咨询整理

【重点政策】海南省澄迈县发布《澄迈县关于优化安居房购房政策的通知》，鼓励重点行业、企事业单位购买安居房

3月20日，海南省澄迈县发布《澄迈县关于优化安居房购房政策的通知》，为解决澄迈县域符合申购条件的本省户籍居民家庭或引进人才住房问题，促进安居房现房销售，在符合海南省、澄迈县有关房地产市场调控政策规定基础上，对安居房购房政策作出优化调整。通知提出，扩大澄迈县教师和医务人员申购范围。优先满足澄迈县教师和医务人员住房需求，鼓励到澄工作的教师和医务人员申购县域内安居房。此外，澄迈县还将放宽海南省户籍居民家庭申购条件。

【重点政策】山东省烟台市公积金管理中心发布《关于优化调整公积金相关政策的通知》，提高公积金贷款额度

3月20日，山东省烟台市公积金管理中心发布《关于优化调整公积金相关政策的通知》，自2024年3月21日起施行。对于优化公积金政策，烟台公积金中心称，山东省住建厅发布的《促进房地产市场平稳健康发展十条政策》中明确支持各市优化公积金政策，支持适度上调公积金贷款额度，并对购买高品质住宅和多孩家庭予以政策倾斜。符合国家生育政策的二孩和三孩家庭，公积金个人住房贷款最高额度调整为100万元。

【重点政策】河南省安阳市滑县引导房企给予购房优惠，允许提取直系血亲公积金付首付

3月22日消息，河南省安阳市滑县人民政府办公室发布《关于进一步保持房地产市场平稳健康发展若干政策措施的意见》，涉及契税补贴、购房优惠等13项措施。文件提出，实施购房契税补贴，契税补贴采取“先缴后补”的方式，以返还消费券方式发放至所有权人。本县范围内购买商品房且已取得全额不动产发票和购房合同，尚未缴纳契税的房屋所有权人，在2024年1月1日起至2024年6月30日期间，缴纳契税的按照缴纳契税总额的20%给予补贴。此外，滑县拟将职工在本县新购自住住房，同一套住房在申请住房公积金贷款时，可以提取直系血亲的住房公积金用于支付房款首付；拟增加组合贷款政策，住房公积金贷款职工购房可贷额度不足时可同时申请商业银行补充贷款；拟将住房公积金贷款首付款比例降低10%即首套房由30%调整为20%，二套房由40%调整为30%。

【重点政策】山西大同开辟商品房预售资金拨付应急通道，企业可申请使用重点监管额度内资金

3月22日，山西省大同市规划和自然资源局发布《关于开辟监管预售资金拨付应急通道、解决“工抵房”网签备案变现融资等问题的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》提出，对于房地产开发项目，监管账户内资金未达到剩余工程建设拨付节点，房地产开发企业因支付建设工程款、建筑材料款、设备款、农民工工资出现困难，存在引发社会矛盾风险隐患，确需使用商品房预售监管资金支付相关费用的，房地产开发企业可提出申请并承诺以后期售楼款补足重点监管额度资金，预售资金监管部门报经市政府同意后，开辟预售资金拨付应急通道，企业可依申请拨付使用重点监管额度内资金。

【重点政策】安徽寿县楼市新政：将首付比例、贷款利率降到最低，贷款额度提到最高

3月22日，安徽省淮南市寿县住房和城乡建设局等九部门联合发布《关于印发促进房地产市场平稳健康发展若干措施的通知》，涉及公积金贷款等14项措施。精准落实差别化住房信贷政策。督促落实中央、省、市层面的金融支持政策，在政策允许区间，将住房首付款比例及贷款利率降到最低，贷款额度提到最高，加快按揭放款速度，进一步支持城乡居民刚需以及改善型购房需求。

【重点事件】2024房地产开发企业综合实力测评成果正式发布，国资房企排名提升显著

3月20日，2024房地产开发企业综合实力测评成果正式发布。此次发布的《2024房地产开发企业综合实力TOP500测评研究报告》指出，2023年各部门适时调整房地产政策，促进房地产市场平稳健康发展，但居民收入预期较弱，行业信心仍处于低位。同时，房企经营格局在近几年发生了巨大变化，房企排名经历了大幅度洗牌，TOP10房企排名变动率最高。

进入2024年，全国房地产市场依然面临下行压力，但市场规模仍然存在，房企存在结构性机会。测评研究报告显示，2024房地产开发企业综合实力TOP500前三位由保利、中海、万科占据。其中，保利超越中海、万科，升至第一，华润保持第四，招商蛇口、龙湖、绿城、建发、越秀、新城分列第五至第十位。

【重点事件】广东省阳江市首批房地产项目融资资金审批落地

3月20日，广东省阳江市住房城乡建设局、国家金融监督管理总局阳江监管分局举行我市第一批房地产项目融资首发仪式。泰基·海都天銮府项目、星海湾花园项目分别有5000万元和2亿元的融资资金审批落地。现场，泰基·海都天銮府项目建设单位海泰地产与工行阳江分行，星海湾花园项目建设单位金泓达地产与中行阳江分行、广发阳江分行完成签约。

【重点事件】2024首届唐山房地产产业链发展论坛举行，为唐山市房地产行业健康发展建言献策

3月21日，2024首届唐山房地产产业链发展论坛在唐山南湖国际会展中心世园厅举行。此次论坛邀请了国内房地产营销实战专家、唐山市知名相关行业学者、以及银行、家装、建材家居，房地产中介服务行业代表，广告传媒业、企业商协会，本地知名媒体以及地产行业从业者100余人齐聚一堂，为唐山市房地产行业健康发展建言献策。

论坛现场，各行业精英、专家、学者齐聚一堂，共同探讨关于建立“唐山房地产产业链发展平台”、筹备“唐山住博会”设想，抢抓机遇，守正创新，以本次论坛为开端，精心打造唐山市房地产及家居行业交流平台，建立起行业融合的商情网，充分发挥文旅广电公司在广告传媒行业的作用，助力行业发展。此外，文旅广电公司通过唐山房地产产业链发展论坛的召开，结识优质客户资源，与业内精英携手共同为唐山房地产行业及其上下游提供专业、高效的行业全案策划、品牌运营、活动执行等优质服务，依托自身优势，为提振内需、扩大居民消费作出积极贡献。

【重点事件】“白名单”项目应贷尽贷快审快贷，城市房地产融资协调机制稳健开局

3月21日下午，湖北省住房和城乡建设厅、国家金融监督管理总局湖北监管局联合召开城市房地产融资协调机制工作调度电视电话会议。

会议介绍，截至目前，湖北省17个市州均成立了城市房地产融资协调机制，共申报项目403个，总融资需求1349亿元；已有42个项目获得新增银行融资66.49亿元。第一批77个“白名单”项目融资需求168亿元有望在3月底落地。

【重点事件】临平区推出房产以旧换新政策，致力于盘活房产交易市场

3月22日，杭州市临平区住建局联合当地房地产协会、房企、二手房中介等共同启动一项针对房地产市场的新政策，旨在盘活房产交易市场并支持市民改善住房条件。作为杭州首个推出此类政策的城区，临平区的“以旧换新”活动吸引了广泛关注。

购房者在选定当地21个在售楼盘中的新建商品住房后，可与相关开发企业、二手房中介公司、租赁中介公司签订四方协议。协议规定，开发企业将为购房者锁定意向房源，并通过线上流量倾斜加速推广销售，从而缩短旧房售出周期。

在约定期限内，若购房者的旧房未能成功出售或出租，租赁中介将负责“优先租赁”。购房者在旧房成功售出或出租后，需完成新房购买手续。若未能按期售出或出租，开发企业将退还商品住房认购金，购房者无需承担违约责任。

【重点事件】山东省政府举办全省房地产融资协调机制工作会议暨政银企对接活动，首批房地产“白名单”项目获银行授信301亿元

3月22日下午，山东省政府举办全省房地产融资协调机制工作会议暨政银企对接活动，分析协调机制运行情况，交流经验，部署任务，推动协调机制高效运行，精准支持房地产项目合理融资需求。山东省首批“白名单”项目获得银行授信301亿元，居全国首位，为促进全省房地产市场平稳健康发展提供支撑保障。

根据住房城乡建设部部署，“白名单”项目必须具备5项条件：一是项目处于在建施工状态，如果项目短期停工，但资金到位就能复工建设和交付的，也可以纳入；二是有与融资额基本匹配的抵押物；三是确定一家贷款主办银行，并建立贷款资金封闭监管制度；四是预售资金未被抽挪或抽挪的预售资金已经追回；五是制订贷款使用计划和项目完工计划。山东省严格筛选，多次组织摸排复核，对预售资金监管和风险进行排查评估，不符合条件的项目移出名单。截至3月21日，全省首批“白名单”共推送252个项目、融资需求681亿元，142个项目获银行授信301亿元，107个项目获银行融资113.6亿元。

根据部署，山东省将于2024年4月、6月完成两批“白名单”项目推送。省住房城乡建设厅相关负责人表示，将严把推送质量关、融资金额关、项目数量关，推动更多“白名单”项目融资落地、加快建设，促进全省房地产市场平稳健康发展。

会议现场还同步举行政银企对接活动，主会场16个项目与分会场126个项目同步签约，为推动融资落地、加快项目建设奠定了基础。

【重点事件】2024南京土地招商合作推介首站落地杭州，促进宁杭房企交流合作

3月22日下午，“历史文化与宜居宜业——2024南京土地招商合作推介”首场活动在杭州举行，现场重点解读推介了近期准备出让的十余幅住宅用地，并围绕城市规划与愿景、住宅品质改善与提升、规划设计方案报批、土地供应与出让金缴纳等维度进行了现场交流。

杭州滨江、绿城中国、港中旅、杭州大家、中天美好、建杭置业、兴耀地产、金帝房产、宁波维科等近20家浙江当地房企投资负责人参加推介会，奥体建设、颐居建设等南京市属国企应邀参加活动，为宁杭房企交流合作奠定了基础。推介现场，有3幅地块达成初步合作意向。

【重点事件】广东中山市购房无须提供个人住房证明，持续优化房地产政策

3月23日，据“中山住建”微信公众号披露，广东省中山市住房和城乡建设局（简称“中山市住建局”）、中山市自然资源局发布关于暂停提交个人住房证明的通知（简称“通知”）。通知明确，自发文之日起，购房人在中山市购买商品房无须提供个人住房证明。

【重点事件】2024烟台春季房地产交易会开幕，烟台出台购房优惠“组合拳”

3月24日上午，2024烟台春季房地产交易会开幕式暨住房消费券发放活动在五彩文化广场举行。

2024年，烟台住建系统将立足房地产市场供求关系发生重大变化新形势，聚焦完善“市场+保障”的住房供应体系，研究建立“人房地钱”要素联动和供需匹配机制，全力做好稳市场、防风险、促转型相关工作。

在购房优惠政策方面，烟台制定出台推动房地产市场健康发展“十条政策”“十条措施”，将住房公积金个人住房贷款最高额度提高至80万元，符合条件的高层次人才和二孩、三孩家庭最高提升至100万元；全面落实支持居民换购住房个人所得税退税、个人购房契税减征等税收优惠政策；优化二手房“带押过户”办理流程，促进“卖旧买新”等。

本次春季房交会再次开展住房消费券发放活动，面向全市发放2000万元购房优惠券，共4000张，每张面值5000元，购房者可于2024年3月23日（18：00）至2024年7月31日（24:00）在云房展微信小程序上实名制领取购房电子消费券，每人限领一张。

2024年，烟台将围绕“质量安全、绿色低碳、功能复合、美好宜居、智慧科技、烟台特色”六个维度，出台包含技术标准、评审管理等一整套开发建设管理体系和16条“真金白银”支持政策，3年谋划实施覆盖保障房、刚需房、人才定制房、改善房等全品类住房的80个高品质住宅项目，努力打造人民群众满意的“好房子”。发挥好城市房地产融资协调机制作用，加快“白名单”项目筛选、需求匹配、融资落地等工作进度，力争6月底前所需资金全部到位，为项目推进提供有力支持。对全市222个在建房地产开发项目，全面落实全周期、全流程、全要素“三全”集成服务和“一官两员”制度，靠上服务项目建设，及时消除风险隐患，保障项目顺利建成交付，打消群众顾虑。构建覆盖房屋全生命周期的安全管理长效机制，开展好房屋养老金、房屋体检、房屋保险三项制度国家试点，解决房屋住用后顾之忧。

【重点事件】中国发展高层论坛2024年年会在北京开幕，工商银行继续全力支持房地产市场平稳健康发展

3月24日，中国发展高层论坛2024年年会在北京开幕。中国工商银行董事长廖林参加开幕式，随后参加住房与城乡建设部闭门会并作重点发言。

据悉，工商银行将继续全力支持房地产市场平稳健康发展，一视同仁支持不同所有制房地产企业的合理融资需求，积极参与城市房地产融资协调机制，在帮助房企渡过难关中更好化解风险。同时，积极服务“三大工程”建设，把社会痛点难点作为金融服务的切入点和发力点，助力解决新市民、青年人、农民工等群体的住房问题，努力为构建房地产发展新模式作出更大贡献。

【重点技术】亚厦股份申请组合式减震装置专利，保证了室内的室内净高

3月23日消息，据国家知识产权局公告，浙江亚厦装饰股份有限公司申请一项名为“一种适用于住宅室内吊顶的组合式减震装置及安装方法”，公开号CN117738346A，申请日期为2023年12月。

专利摘要显示，一种适用于住宅室内吊顶的组合式减震装置及安装方法，包括楼板和吊装于楼板底部的弹簧减震器，所述弹簧减震器包括支撑板和连接于支撑板上的支撑杆，支撑杆与楼板相连接；所述支撑板上设有支撑套筒和套接于支撑套筒上的升降套盖，升降套盖内设有用于支撑升降套盖高度的减震弹簧，且升降套盖内还设有用于下拉升降套盖的连接杆；所述连接杆穿过支撑板设置，且连接杆底部连接有安装龙骨；其特征在于，通过设置支撑板和支撑杆，给支撑板与楼板之间预留了用于安装弹簧减震器的安装控件，从而弹簧减震器的连接杆可直接对应楼板设置，无需在弹簧减震器与楼板之间安装吊杆，从而减少了整体减震装置的高度占用率，保证了室内的室内净高，适用于住宅内。

【重点企业】绿地集团签约建设重庆铜梁文旅项目，合作规模不低于100亿元

3月19日，绿地集团与重庆市铜梁区人民政府签署战略合作协议，双方将重点围绕铜梁文旅产业、现代山地特色高效农业、高新产业园建设等系列项目开展合作。根据协议，绿地集团将依托基建、房地产两大主业，整合在文旅、商业、酒店、科创等领域的资源，通过代建+基建+运营等多种方式，在铜梁区建设玄天湖度假区、安居古城、巴岳农庄等一批合作项目，推动铜梁打造产业高地、文旅胜地、宜居美地和民生福地，预计总合作规模不低于100亿元。

【重点企业】大连地区城市房地产融资协调机制首笔贷款投放落地

3月20日，大连银行为金普新区某房地产企业“白名单”项目发放开发贷款3000万元，实现了协调机制建立以来在大连地区的首笔房地产贷款投放。企业负责人表示，当前项目建设正处在关键期，大连银行的贷款大大缓解了项目资金紧张问题，为企业送上“及时雨”。

资金到位后，项目开发建设得以正常进行，项目如期交付得到了有力保障。目前，大连银行房地产融资协调机制工作成果初现，已取得“白名单”内项目授信批复1户，金额1.5亿元，计划于近期投放。在其他城市，大连银行也积极配合当地房地产融资协调工作，累计新发放贷款超1亿元。

【重点企业】碧桂园引入广东中为，共同开发广州荔湾区白鹅潭商务区核心区物业

3月23日，碧桂园港交所公告，广州兴承思与广东中为及项目公司广州锦思房地产开发有限公司订立合作协议，据此，广州兴承思及广东中为同意透过项目公司于广州物业上共同建设及开发该楼宇以供出售。

于本公告日期，广州兴承思拥有项目公司的100%股权，而项目公司则拥有广州物业的土地使用权，期限为截至2057年8月6日止40年（作商业、旅游及娱乐用途）及截至 2067年8月6日止50年（作综合或其他用途）。根据合作协议，广州兴承思被视为已向项目公司提供资金人民币31亿元，而广东中为同意就该项目提供进一步资金合共约人民币28亿元，以换取（其中包括）：于合作协议日期起计60天内获得项目公司的1%股权（即第一次建议出售事项）；广东中为向项目公司提供人民币1038.08万元作为第一项贷款后获得项目公司的94%股权（即第二次建议出售事项）；按享有权比率计算的享有权（为便于说明，根据广东中为的估计承诺金额人民币28亿元及广州兴承思的视作承诺金额人民币31亿元，广东中为及广州兴承思的估计享有权将分别为该楼宇单位及相关销售所得款项的47.457%及 52.543%）；与广东中为享有权比率成比例的项目公司的投票权（于封顶后、工程竣工后及第三次建议出售事项完成后将分别增至51%、95%及100%）；及当广州兴承思的享有权已基本变现时获得项目公司的100%股权（即第三次建议出售事项）。

此外，广州兴承思与广东中为于同日亦达成补充协议，就抵押对合作协议履行之潜在可能影响进行了补充约定。

据悉，项目公司于2017年通过公开市场招拍挂取得广州物业并于2018年获取广州物业的土地使用权。广州物业位于广州市荔湾区白鹅潭商务区核心区。广州物业的地盘面积为13968平方米，容积率为15及计容建筑面积约为209520平方米，而土地指定为商业及企业用途。现计划于广州物业上兴建该楼宇（一幢64层高并设有5层地库的高层商业楼宇）。

【重点企业】远东发展联合私募基金，收购星狮地产新加坡酒店物业

3月24日，据媒体报道，全球知名私募基金TPG旗下房地产投资公司Angelo Gordon，正与香港远东发展集团和Atelier Capital Partners合作，以1.7亿新元的价格从新加坡星狮地产（Frasers Property）手中收购新加坡樟宜机场附近的酒店资产。

据悉，该交易涉及313间客房，较星狮地产账面价值溢价6.3%。同日，Frasers Hospitality Trust宣布放弃行使优先购买权。

根据星狮地产最新年报，截至2023年9月的过去12个月内，辉盛凯贝丽酒店式服务公寓的平均房价为每晚260.2新元，较去年同期上涨59%，入住率从91%下降至86%。

该酒店已运营超过10年，新买家预计可以对该酒店进行升级改造。