交通运输行业周刊：轨道交通建设火热，交通运力不断提升

【重点政策】《通用航空装备创新应用实施方案（2024-2030年）》发布，推动航空运输健康持续发展

3月27日，工业和信息化部、科学技术部、财政部、中国民用航空局联合发布《通用航空装备创新应用实施方案（2024-2030年）》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》从增强产业技术创新能力、提升产业链供应链竞争力、深化重点领域示范应用、推动基础支撑体系建设、构建高效融合产业生态五个方面，提出20项重点任务。

《实施方案》提出，到2030年，以高端化、智能化、绿色化为特征的通用航空产业发展新模式基本建立，支撑和保障“短途运输+电动垂直起降”客运网络、“干-支-末”无人机配送网络、满足工农作业需求的低空生产作业网络安全高效运行，通用航空装备全面融入人民生产生活各领域，成为低空经济增长的强大推动力，形成万亿级市场规模。

点评：交通运输业市场范围广阔，包括航空运输、水路运输、公路运输、铁路运输和管道运输等多个子行业，航空运输是其中运输效率最为高效快捷的一种。随着居民生活水平提高，航空出行及航空运输需求也逐渐得到释放。2020年至2022年，受新冠肺炎疫情影响，航空运输受阻，旅客运输量和货邮运输量都呈现出下降趋势。但2023年疫情影响逐渐褪去，国内经济稳步回升，旅客运输和货邮运输需求都迅速回升。2023年，国内航线旅客运输量为59051.6万人，同比增长136.3%，货邮运输量为456.4万吨，同比增长32.8%。2024年，国内航空运输需求继续释放，1-2月旅客运输量为11053.4万人，同比增长35.1%，货邮运输量为81.1万吨，同比增长36.7%。

《实施方案》鼓励增强产业技术创新，这有助于构建更高效、更灵活的交通运输网络。特别是以无人化、电动化、智能化为技术特征的新型通用航空装备，在城市空运、物流配送等领域实现商业应用后，将显著提升运输效率，优化交通结构，减轻地面交通压力。《实施方案》还明确提出，到2030年基本建立以高端化、智能化、绿色化为特征的通用航空产业发展新模式。这将推动我国交通运输行业向更加环保、可持续的方向发展。通过应用新能源、推广绿色技术等措施，将有效减少交通运输对环境的影响，助力我国实现绿色发展目标。

图1：2018-2024年1-2月中国国内航线运输情况

资料来源：中国民用航空局、智研咨询整理

【重点政策】《江苏省道路运输从业人员信用管理办法》，加强道路运输市场信用管理

3月27日，江苏省交通运输厅发布《江苏省道路运输从业人员信用管理办法》（以下简称《管理办法》），加强道路运输市场信用管理，加快江苏省交通运输信用体系建设。

《管理办法》明确了道路运输从业人员信用信息归集管理、信用等级评定、信用修复、信用结果应用以及监督管理等内容。

《管理办法》指出，从业人员信用等级应当结合从业人员不良行为记分和荣誉得分情况确定，信用得分实行记分制，并将从业人员信用等级分为信用好、较好、一般、较差和差，分别用AA级、A级、B级、C级和D级表示。

【重点政策】《赣州市危险货物道路运输经营管理实施细则》公开征求意见，规范危险货物道路运输企业经营行为

3月26日， 赣州市交通运输局发布《赣州市危险货物道路运输经营管理实施细则（征求意见稿）》（以下简称《实施细则》），规范危险货物道路运输企业经营行为，保障危险货物道路运输安全。《实施细则》共五章、五十七条，五章分别是总则、经营资质、经营规范、日常管理、附则，明确了道路运输的经营资质、经营规范、日常管理等要求。

【重点政策】《合肥市交通运输局贯彻落实2024年政府工作报告责任分解方案》发布

3月29日，合肥市交通运输局发布《合肥市交通运输局贯彻落实2024年政府工作报告责任分解方案》（以下简称《方案》），明确了合肥市交通运输局2024年的主要任务和重点任务，涉及物流运输、港口合作、“1155”大交通计划以及农村道路提质改造工程等。

其中，航空运输方面，《方案》要求新增国际航空客货运航线6条，打造区域航空枢纽、国际航空货运集散中心。水运方面，《方案》提出深化与上海港、宁波港及沿江重要港口合作，提升通江达海能级。轨道运输方面，《方案》指出，深入推进“1155”大交通计划，建成下塘工业区、铜陵港江北港铁路专用线，加快合新高铁、沿江高铁、新合肥西站建设，持续巩固合肥国家铁路枢纽地位。

【重点事件】交通运输部海事局与中国水运报社签订战略合作协议

3月28日，交通运输部海事局与中国水运报社在北京签订战略合作协议。根据协议，双方将以“发挥优势、资源共享、合作共赢”为原则，建立完善合作机制，在新闻宣传、新媒体建设、文化建设、活动策划、互访交流、人才培养等方面开展合作，力争形成政治上有高度、引领上有力度、形式上有广度、理论上有深度、服务上有温度的宣传思想文化新局面，为奋力加快建设交通强国，努力当好中国式现代化的开路先锋提供坚强的文化支撑和良好的舆论氛围。

下一步，双方将围绕合作共赢、务求实效的目标，进一步发挥主流舆论阵地作用，共谋宣传思想文化建设，不断提升海事“软实力”，并以此次战略合作为契机，推动合作再拓展、再深入、再强化。

【重点事件】天津市港航管理局与天津东疆综合保税区管理委员会达成合作，共促天津航运业务

3月28日，天津市港航管理局与天津东疆综合保税区管理委员会达成合作意向，双方将建立高层领导会谈制度，加强港产城融合发展工作协同，吸引境内外知名航运企业来津投资，协同整合优化东疆区内仓储资源；加强论坛合作，建立长效合作机制，发挥各自资源优势，共同支持举办中国（东疆）航运产业周活动；加强邮轮合作，促进天津东疆邮轮母港快速复苏。

【重点事件】巴南高铁接触网冷滑试验完成

3月27日，巴南高铁全线接触网冷滑试验顺利完成，为接触网热滑试验和联调联试工作奠定基础。冷滑试验是对全线接触网的“初步体检”，在接触网未受电的情况下，通过试验车受电弓的滑行，对接触网的设备状态、绝缘距离及弓网关系等进行全面动态试验检查，确保接触网导线与受电弓接触良好，不发生“脱弓”“刮弓”“钻弓”等现象。冷滑试验不仅是对接触网质量的一次全面检验，更是为接触网送电、热滑等工作消除质量和安全隐患奠定坚实的安全基础。

巴南高铁是四川省首条由地方全额出资并主导建设的高速铁路，被列入国家中长期铁路网规划，并写入川陕革命老区振兴发展规划，被誉为“红色铁路”“振兴铁路”。项目正线全长147.772km，桥隧比69.76%，设计时速250km。它的建成将带动川东北地区融入国家高铁网，结束巴中、仪陇等革命老区不通高铁的历史，有力促进川陕革命老区的振兴，是成渝地区双城经济圈和区域经济协作发展的重大交通工程。

【重点事件】阳涉铁路开办客运服务工程开工

3月26日上午，阳涉铁路开办客运服务工程开工。项目的实施，将结束沿线左权、和顺、昔阳、平定四县自中华人民共和国成立以来一直没有开通铁路客运的历史，改善太行山革命老区出行条件，巩固拓展脱贫攻坚成果，提升沿线人民群众的获得感和幸福感，意义重大。

项目线路全长126公里，主要利用阳涉铁路既有线改造建设，沿线设左权、和顺、昔阳、平定四站，总投资6.14亿元。

【重点事件】石雄城际铁路用地预审获批

3月25日，石雄城际铁路用地预审正式获得自然资源部批复。石雄城际位于河北省石家庄市、保定市境内，是京津冀城际铁路网和雄安新区及周边地区铁路布局规划的重要组成部分。项目衔接雄忻高铁、京雄城际、津霸客专、怀兴城际等，是保定、石家庄通达雄安新区、对接京津的快速通道和沟通冀东地区与冀南地区的便捷客运通道。

该项目用地应控制在545.41公顷（8181亩）以内，其中农用地510.02公顷（7650亩），耕地390.02公顷（5850亩），涉及永久基本农田163.97公顷（2460亩）。该项目用地涉及河北省保定市莲池区、清苑区、蠡县、博野县、安国市，定州市和石家庄市长安区、栾城区、藁城区、无极县、正定县。

【重点事件】山西开行首趟太原至莫斯科中欧班列

3月28日，山西首趟太原至莫斯科中欧班列开行。该列车装载55个40英尺集装箱，从山西太原皇后园站的国家粮食和物资储备局山西局专用线驶出，经二连浩特口岸出境，开往俄罗斯首都莫斯科，运行近5000公里。

这趟中欧班列的运输货物包括山西生产的铸铁配件、高岭土以及周边地区生产的汽车配件、家用冰箱、洗衣机、自行车、储水桶、地垫、鞋底等日用百货，品类达29种，也是山西历年开行的中欧班列中品类最多的一次。

为了快速集结货源、高效开行班列，华远陆港集团、国家粮食和物资储备局山西局、中铁集装箱公司太原分公司与太原局集团公司密切协作，发挥各自集货、调运集装箱、组织运输的优势，全力保障班列开行。

【重点事件】长春轨道交通6号线开通运营

3月28日，长春轨道交通6号线正式开通运营，这是长春市轨道交通第三期建设规划中首个开通运营的地铁线路。至此，长春轨道交通运营线路将增至6条，运营里程由现在的111.2公里增加至140.8公里。轨道交通6号线为连接城市南部的东西向填充线，功能为中心城区南部辅助线。线路串联了西部新城、南部新城和净月高新区，加快国家高新技术产业开发区、南部新城区域、净月高新区三个区域的开发建设及相互连接，为南部区域提供快捷的公共交通服务。

【重点事件】池黄高铁开启试运行

3月26日池州至黄山高速铁路（以下简称“池黄高铁”）开启试运行，全线进入开通运营倒计时。池黄高铁全线设池州、九华山、黄山西、黟县东4座车站，同时也是武汉至杭州高速铁路通道的重要组成部分。

池黄高铁起自池州站，途经池州市贵池区、青阳县，黄山市黄山区、黟县，终至黟县东站，正线全长约125公里，设计时速350公里。全线设池州、九华山、黄山西、黟县东4座车站，其中九华山、黄山西为本线新建车站，池州站为既有改建车站，黟县东站为既有车站。

池黄高铁是武汉至杭州高速铁路通道的重要组成部分，线路在池州站与宁安高铁联接，在黟县东站与杭昌高铁黄昌段联接。项目建成通车后，将成为串联皖南两山一湖（九华山、黄山、太平湖）核心景点的黄金旅游线路，对于完善区域铁路网布局、加快皖南国际文化旅游示范区建设、促进沿线经济社会协调发展等具有重要意义。

【重点事件】嘉善至西塘市域铁路SG5标的开工

3月29日，嘉善至西塘市域铁路SG5标的举行开工仪式，标志着该标段正式进入土建施工阶段。至此，除涉铁代建段和上海联通段外，沪苏嘉城际铁路浙江段正线全面进入施工建设阶段。SG5标的主线全长9699米，其中，高架线长9076米，明挖段长度为530米，包含西塘站和祥符荡站两座车站，站型为2台2线侧式站。其中，祥符荡车站为西塘线最后一座车站，项目建成后，乘客可搭乘市域铁路直达虹桥商务区。

【重点事件】兰张高铁兰武段正式启动联调联试

3月28日，新建兰州至张掖高速铁路兰州中川机场至武威段（以下简称“兰张高铁兰武段”）正式启动联调联试。

兰张高铁兰武段是我国《中长期铁路网规划》中重要的高速铁路区域连接线。线路从兰州中川机场站引出，向西沿庄浪河谷而上，经永登、天祝县，翻越祁连山乌鞘岭至古浪县后，进入河西地区到达武威市。线路全长约194.3公里，设计时速250公里，新建永登北、天祝西、黑松驿（越行站）、古浪北、武威东5座车站。

联调联试期间，中国铁路兰州局集团有限公司组织开展动车组逐级提速测试、信号系统测试、全线拉通测试等项目；对轨道、路基、桥隧进行综合评估及动力试验，完成线路、供电、通信、信号、客服等系统数据采集，为线路顺利开通运营打下坚实基础。

兰张高铁兰武段开通运营后，兰州至武威的列车运行时间将由目前的3个多小时缩短至1个半小时左右，极大方便沿线人民群众出行，对完善西部地区高速铁路网布局、促进河西走廊快速客运通道形成、助力区域经济发展具有重大意义。

【重点企业】广佛南环、佛莞城际铁路开始试运行

3月26日，由广州地铁集团广东城际运营公司负责筹备运营的广佛南环、佛莞城际铁路正式进入运行试验阶段。此次广佛南环、佛莞城际铁路运行试验将在佛山西站至东莞西站贯通进行。

试验期间，将重点开展列车运行图技术参数测试、故障模拟应急演练及“跑图”试运行，全面深入地检验和完善新线的技术设备、行车组织、客运服务、应急救援等系统，提升各个专业的组织、协作、应急处置等能力，为线路未来开通运营制定科学合理的运输组织方案提供技术依据。

广佛南环、佛莞城际铁路开通运营后，将与佛肇、莞惠城际铁路实现“四线”贯通运营，进一步强化肇庆、佛山、广州、东莞、惠州等5个城市的交通联系，方便市民跨城出行。

【重点企业】中铁工程中标安阳（林州）经濮阳至菏泽城际铁路林州段项目

3月28日，中铁工程设计咨询集团有限公司中标安阳（林州）经濮阳至菏泽城际铁路林州段项目，中标金额160万元，成果交付期为2个月。

安阳（林州）经濮阳至菏泽城际铁路是规划的沪太（上海至太原）高铁通道的安阳至菏泽段。根据前期研究方案，沪太高铁起自郑太高铁长治市，途经豫北安阳市、濮阳市，鲁西南菏泽市接入徐州铁路枢纽，与既有京沪高铁、徐宿淮盐铁路、盐通铁路、沪通铁路等线路衔接，形成太原至上海的高铁通道，是晋中、豫北、鲁西南、苏北等地区融入长三角经济圈的重要依托。沪太高铁通道全长1350km，其中利用既有及拟建线长度为817km，规划新建正线长度为533km。

【重点企业】建邦聊泰黄河公铁大桥正式通车，加强济南都市圈沟通交流

3月26日，由山东建邦集团投资建设的建邦聊泰黄河公铁大桥通车，将为济市圈再添一条跨黄通道。

该桥连接聊城市东阿县和济南市平阴县，公路起于东阿县G105与S325平交口，主桥以公铁合建方式跨越黄河，在平阴宋子顺村附近与G105、G341共线段相接，线路全长13.452公里，其中桥梁段全长3.367公里，路基段全长10.085公里，采用一级公路双向四车道建设标准，设计速度80公里/小时。

建邦聊泰黄河公铁大桥将进一步织密跨黄通道，促进黄河两岸互联互通、协同发展，加强济南、聊城、泰安之间的交通沟通联系，不断完善山东省路网布局，助力济市圈高水平建设及黄河流域生态保护和高质量发展，为“强新优富美高”发展战略目标注入强劲的经济动能和发展力量。

【重点企业】兰新铁路嘉峪关站改造工程开工

3月27日，由敦煌铁路有限责任公司建设、中铁十局承建的兰新铁路嘉峪关站改造工程正式开工。嘉峪关站是甘肃河西地区最大的客货运编组站，截至目前年累计完成货物发送1248万吨，客运量130余万人。随着兰新线货运量快速增长，目前该站到发线利用率已趋于饱和。

兰新铁路嘉峪关站改造工程主要施工内容包括对既有兰新线嘉峪关站上行场进行扩能改造，客车整备所搬迁至上行场站房同侧，以及在大草滩开站并新建直通场，将原嘉峪关站办理的折角和直通车流移至大草滩站办理。工程涉及站前迁改工程、路基、涵洞、轨道、房建、站场改扩建等，均为营业线和邻近营业线施工，工程专业接口多，协调复杂，工期紧，任务重，安全风险高，施工组织难度大。

嘉峪关站改造工程完工后，将大幅提升兰新线整体货运能力，解决客货交叉干扰问题，实现嘉峪关市旅游产业与物流产业层叠式高质量发展，进一步推动兰州铁路网布局的联通补强，对共建“一带一路”沿线经济发展具有重大意义。

【重点企业】交通运输部路网中心与腾讯签订战略合作协议，推动公路数字化、智能化创新应用

3月28日，交通运输部路网监测与应急处置中心与腾讯签订战略合作框架协议。本着优势互补、合作共赢的原则，双方将整合优势资源和技术手段，打造双赢、可持续发展的战略合作伙伴关系，在地图服务、智能计算、动态监测、大数据创新应用等方面开展深度合作，进一步推动公路数字化、智能化创新应用，提升服务水平。

此次与腾讯签订战略合作，交通运输部路网监测与应急处置中心将基于全国路网运行监测、应急处置调度和出行信息服务等方面的能力优势，并结合腾讯领先的AI、云计算、大数据、地图以及C端触达能力，围绕数据资源整合、数据分析等方面进行全方位合作。此外，双方还将在出行服务智慧化、数字化等方面建立长远发展的合作机制，形成便民、高效的服务体系，助力交通强国的高质量发展。

【重点企业】吉林、辽宁深化港口合作，推动东北海陆大通道建设

3月26日，吉林省商务厅与辽宁港口集团公司，长春兴隆综保区、长春国际陆港发展公司与辽宁港口股份公司在长春分别签署战略合作框架协议，推进在扩大开放上深度合作，共同推动东北海陆大通道建设。

根据协议内容，合作各方将充分发挥政策、区位、服务，资源等优势，在优化运输服务、加快内陆港建设、推动海关监管互认、创新模式、畅通公共信息资源等方面探索深层次合作路径。

作为东北地区重要的对外开放窗口，辽港一直是吉林开展海外贸易的主要海运枢纽，经辽港各港口进出货物占吉林海运货物总量的80%以上。此次签约后，将加快成立国际物流平台公司，为吉林企业提供全方位、全流程优质高效的公路、铁路、海路运输服务，帮助企业进一步降成本、提效率。