《民促法》送审，民办教育机构出路何方？

    2018年8月10日，司法部发布《中华人民共和国民办教育促进法实施条例(修订草案)(送审稿)》，征求意见截止至2018年9月10日。

    与之前相比，此次《民促法》送审稿主要增加了“公办学校参与举办非营利性民办学校时，不得以品牌输出方式获得收益”；明确公办学校参与举办非营利民办学校时收取管理费的不合法性；“实施集团化办学的，不得通过兼并收购、加盟连锁、协议控制等方式控制非营利性民办学校。”等条例。

    《民促法》送审稿关于民办学校营利性及非营利性转设的选择影响重大。生效过渡期结束后，民办学校将面临被迫转设的问题。民办学校举办者也要根据营利性民办学校和非营利性民办学校的设置要求，按选定的属性办学。预计转设后，由于营利性及非营利性的分类监管政策不同，将会面临运营成本增高的问题。

    此外，如果《民促法》送审稿落地实施，在营利性和非营利性分类管理的背景下，特别是义务教育机构不能选择营利，如何合规合理的获取回报，将会导致创新商业模式或新的业务模式出现。

    当前，我国教育总体发展己开始从粗放式扩张到市场化集约型转变。此次《民促法》送审，对民办教育进行规范化分类管理，为民办教育带来了前所未有的机遇和挑战。那么现在的民办教育市场呈现什么样的形势呢？

    国家越来越重视民办教育，相继出台了一系列的政策来支持民办中小学的发展。根据全国教育事业统计公报，截止到2017年，全国共有各级各类民办学校（教育机构）17.76万所。其中有民办幼儿园16.04所；民办普通小学6107所；民办普通初中5277所；民办普通高中3002所；民办中等职业学校2069所；民办高校747所；另有民办的其他高等教育机构800所。

2010-2017年中国民办普通高中发展现状

资料来源：教育部

2010-2017年中国私立中学发展现状

资料来源：教育部

2010-2017年中国私立小学发展现状

资料来源：教育部

2010-2017年中国私立幼儿园发展现状

资料来源：教育部

    面对消费转型的教育市场，民办教育机构要善于分析经济形势、关注国家政策、瞄准细分市场，找出适合自己的路子。民办学校更要发挥自身的优势，在办学质量、办学特色上做文章；更要顺势而为，创新思路，提升品质。

    当前，民办教育正向规范化、优质化、国际化方向发展。这将催生教育产业的一系列变革，科技将成为推动教育发展的重要力量。此外，教育国际合作与交流的广度和深度还将不断拓展，中国“一带一路”战略仍将继续推动各国教育的积极合作，并使得教育资源进一步流动，教育“引进来”与“走出去”的双重特征会变得更明显。

    另一方面，等新《民促法》政策放开时，资本必将更有序进入市场化的教育领域，未来教育产业中，国际化的机构、国际化的合作会越来越多。众多拥有国际视野和海外教育与学习经历的海归人才的回国创业发展，将国际教育转化成新的生产力，从而为民办教育带来更加广阔的发展空间。