1月17日上午,国新办举行新闻发布会,国家统计局局长宁吉喆介绍2021年国民经济运行情况。宁吉喆表示,我国人口总量有所增加,城镇化率继续提高。年末全国人口(包括31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口,不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员)141260万人,比上年末增加48万人。全年出生人口1062万人,人口出生率为7.52‰;死亡人口1014万人,人口死亡率为7.18‰;人口自然增长率为0.34‰。
2011-2015年,中国的年出生人口数都在1600万之上。2016年,全面两孩政策实施,当年出生人口达到1786万人。2017年的出生人口达到1723万人。2018年之后,随着全面两孩政策实施后的生育势能基本释放,出生人口出现下行趋势。2018年出生人口降至了1523万人。2019年中国的出生人口下降到1465万人。2020年则出现较大幅度下降,当年出生人口为1200万。2021年出生人口又较2020年下降了138万。
2011-2021年中国人口出生时及死亡率
资料来源:国家统计局、智研咨询整理
中国人口学会会长、中国人民大学人口与发展研究中心主任翟振武表示:育龄妇女总体规模下降、当代年轻人婚育推迟以及社会发展带来的生育意愿下降是2021年出生人口数量下降的三个最主要的原因。此外,新冠疫情大流行持续也压抑了部分的生育需求。
最直接的原因是育龄妇女的人数这几年在大规模下降,在这种情况下,假定生育率不变,出生人口也会大量减少。大约在1984-1990年之间,我国曾经存在一个生育的高峰,当时中国出生了一大批孩子,最多的一年生了2529万人(1987年)。这一批出生人口的生育期大致上应该是在2010-2020年之间。可以看到,2010-2015年之间,每年的出生人口规模还是很大的,一个原因在于育龄妇女的规模比较大。
第二个原因是现在年轻人婚龄、育龄的不断推迟。之前,年轻人差不多23岁就结婚,在二十四五岁生育了第一个孩子。但目前人们的平均初婚年龄是26岁多,生育第一个孩子的平均年龄在27岁左右。我们的社会仍然处在婚育年龄的不断推迟的进程中,出生人口会较之前下降。
第三个原因是现代化发展带来的生育意愿降低。这种下降是一个缓慢的、长期的变化过程。而且,这几年,很多影响生育行为的重要经济社会因素还在进一步强化,这也推动了生育率走低。
长期来看,我国仍然在现代化过程中,生育率保持在低水平上可能是大势所趋。
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