安全服务

摘要：随着我国经济的发展，我国市场化的安全服务从基本的保安服务起步，逐步发展到专业的金融押运、安全检查以及安全技术防范、安全风险评估等业态，近几年开始延伸到社会应急救援等领域，行业的规模不断发展壮大，技术手段也与时俱进，在国家经济发展中发挥着越来越重要的作用。

一、定义及分类

安全服务是一种提供保护和保障的服务。其服务范围广泛，可以根据不同的标准进行分类。按服务内容分类，安全服务主要包括保安服务、私人保镖服务、安全培训服务、风险管理服务、紧急救援服务、安全咨询服务等。此外，按应用领域分类，安全服务又可以分为信息安全服务、网络安全服务等，主要提供风险评估、安全加固、安全监测、应急响应等服务，以保护信息系统的安全和稳定。

二、行业政策

1、主管部门和监管体制

国家公安部、国家应急管理部对安全服务行业进行产业宏观规划方面的管理。国家公安部主要负责研究制定行业发展规划；指导行业结构调整和技术改造、质量管理，督导从业单位建立健全保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度和紧急情况应急预案制定。国家应急管理部主要负责组织编制和规划国家应急总体预案，指导各地区各部门应对突发事件工作，推动应急预案体系建设和预案演练，统筹应急力量建设和物资储备，组织灾害救助体系建设。

中国保安协会、中国安全产业协会是安全服务行业的全国性自律性组织，对行业进行技术标准、行业推广等方面的管理，同时负责安全服务行业产业及市场研究、向政府部门提出产业发展建议、推动行业对外交流等工作。

2、行业相关政策

网络安全服务是安全服务重要分支。近年来，我国数字经济快速发展，数字基础设施规模大幅跃升，数字技术和产业体系日臻成熟，为更好发挥数据要素作用奠定了坚实基础。为进一步提升数据的安全性和可靠性，提升数据供给质量，2023年12月，国家数据局等十七部门共同印发《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》，并提出要加快培育数据安全服务，鼓励数据安全企业开展基于云端的安全服务，有效提升数据安全水平。在相关产业政策的稳步落实下，我国网络安全服务行业将迎来更大的发展空间，为我国安全服务行业发展提供充足动能。

三、行业壁垒

1、资质准入壁垒

部分安全服务领域具有一定的特殊性，因此也存在资质准入壁垒。如金融安全服务涉及金融武装押运，按照规定需要具备相应的武装资质，取得含武装押运的保安服务许可证是提供押运服务的先决条件。作为涉及公共安全的特殊行业，我国对从事武装押运业务公司的资质要求较高，一般企业难以获得相关武装资质。

2、资金壁垒

行业具有明显的资金壁垒。资金壁垒在我国安全服务行业中主要体现在技术研发、设备购置、人才培养等方面，这些环节均需要大额资金的投入，对新进入的企业构成了较高的门槛。人才培养是安全服务行业的核心竞争力，需要大量资金用于人才培养及引进；设备购置和技术研发同样需要庞大的资金支持，以确保企业能够提供高质量的安全服务。

3、品牌壁垒

安全服务行业的特殊性决定了客户对于服务的稳定可靠有着较高要求。在服务过程中取得客户的信任，树立可靠稳定的服务形象，形成优质品牌需要经过时间和经验的长期沉淀。这对拟进入安全服务市场的企业构成了较强的品牌壁垒。

四、产业链

1、行业产业链分析

我国安全服务行业产业链上游主要包括硬件装备、软件系统和专业人员，上游是安全服务行业的基石，对整个产业链的稳定发展起到关键作用。产业链中游主要包括安全服务提供商。我国安全服务的主要应用领域广泛，包括政府、电信、金融、能源、医疗、教育等关键领域。这些行业因涉及大量敏感信息和核心资产，对安全服务的需求尤为迫切。安全服务在这些行业中发挥着至关重要的作用，保障着数据的安全性和业务的稳定运行。

安全服务行业产业链

硬件装备

杭州海康威视数字技术股份有限公司

厦门市美亚柏科信息股份

深圳市普泰克智能科技有限公司

浪潮电子信息产业股份有限公司

软件系统

博世(上海)安保系统有限公司

上海格瑞特科技实业股份

成都古河云科技有限公司

深圳市维宁安保电子科技有限公司

专业人员

上游

安邦护卫集团股份有限公司

广州广电运通金融电子股份有限公司

深圳市威豹金融押运股份有限公司

中安保实业集团有限公司

中游

政府

电信

金融

能源

医疗

教育

下游

2、行业领先企业分析

（1）安邦护卫集团股份有限公司

安邦护卫是一家综合性的安全服务提供商，目前主营业务覆盖金融安全服务、综合安防服务和安全应急服务三个领域，正积极拓展海外安保业务。其中，金融安全服务包括押运服务和金融外包服务；综合安防服务包括重点单位及大型活动的一体化安保、智能安防系统的销售及施工、安全培训等；安全应急服务包括政府部门的涉案财物管理与大型机构的档案管理服务、交通应急服务、社会应急物资管理与应急救援等。

2023年以来，安邦护卫依托开展传统武装押运积累的基地（金库）、车辆、人员优势，自主研发车载管理系统、涉案财物管理系统等系统，提升武装押运及金融外包服务运维水平，拓展省内各地市公安、法院、检察院等政法系统单位的涉案财物管理业务，并向省外开拓，带动公司经营业绩进一步增长。2023年上半年，安邦护卫总营业收入为11.48亿元，同比增长3.14%，其中金融安全服务、综合安防服务、安全应急服务的业务营收分别为8.58亿元、2.28亿元、0.41亿元。

（2）广州广电运通金融电子股份有限公司

广电运通创立于1999年，是国有控股的高科技上市企业，主营业务覆盖智能金融、公共安全、交通出行、政务、大文旅、新零售及教育等领域。在金融安全方面，广电运通旗下子公司广电安保已在全国并购及设立了30余家武装押运及金融外包服务企业，在巩固传统优势业务的基础上，广电安保逐步在金融机构外包服务、智能安防、城市服务、档案管理、职业教育等创新业务方面拓展增量，不断优化自身业务结构。2023年1-9月，广电运通营业收入为57.44亿元，同比增长20.1%。

五、行业现状

随着我国经济的发展，我国市场化的安全服务从基本的保安服务起步，逐步发展到专业的金融押运、安全检查以及安全技术防范、安全风险评估等业态，近几年开始延伸到社会应急救援等领域，行业的规模不断发展壮大，技术手段也与时俱进，在国家经济发展中发挥着越来越重要的作用。其中应急产业为突发事件预防与应急准备、监测与预警、处置与救援提供专用产品和服务的产业，发展应急产业，有利于国家防灾减灾和公共安全，有利于基层的产业结构优化和社会和谐稳定。从应急管理部公布的数据来看，在2022年部门支出预算中，应急救援、应急管理的支出与2021年基本持平，灾害防治及应急管理支出64.98亿元，同比增加94.03%，显示出国家对安全应急的愈发重视以及应急产业巨大的发展空间。

六、发展因素

1、有利因素

（1）城镇化发展与社会转型带来公共安全压力

随着我国城市化进程的稳步推进，越来越多的人聚集在城市中，伴随而来的人员核实管控上的困难给社会综合治理及公共安全管理造成了巨大压力，也为安全服务行业的发展带来了广阔空间和契机。与此同时，由于现代城市运营系统日益复杂，现有的安全管理系统存在着如多源信息资源整合能力差、监测防范技术装备的精度低、人防物防技防协同能力弱等诸多问题，这为融合了物联网、大数据、云计算等技术的相关综合安防服务创造了有利的客观条件和巨大市场需求。

（2）自然灾害和突发事件催生公共安全应急需要

随着我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化的深入推进，各类突发事件的发生概率更高、破坏力更大、传播性更强，防控难度也在不断加大。面对企业、社区、民众的公共安全应急需求不断增加的这一现状，安全服务产业作为重要的物质和技术保障，迫切需要快速兴起和发展。作为应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等各类突发事件的产业，在提供安全防范与应急准备、监测与预警、处置与救援等专用产品和服务等方面有着广阔的应用市场。

（3）国内经济发展刺激安全服务需求

我国的安全服务行业是随着社会主义市场经济的发展而逐步成长起来的。近年来，随着国民经济迅速发展，人民生活水平不断提高，社会整体的安全意识不断上升，安全逐渐成为居民关注的焦点。在这一背景下，未来将会涌现出更加多元化的安全服务需求，安全服务行业整体呈现出蓬勃发展的趋势。

2、不利因素

（1）人才需求难以满足

安全服务产业的发展离不开专业人才。在综合安防和安全应急领域，相关专业设备的开发、应用离不开高新技术人才。相较于近年来我国安全服务行业的迅猛发展，在人才队伍的建设上的深度和广度还远远不够。此外，对于海外安保服务来说，通语言、懂国际商业规则、精海外法律法规的高端安全人才匮乏，成为海外安全服务发展的短板和瓶颈。

（2）部分细分领域发展面临较大压力

目前，在安全服务产业中，有部分细分领域发展面临较大的压力。如随着电子支付方式的兴起，现金的使用量逐渐减少，传统的押运服务需求也随之下降。数字货币的出现更是加剧了这一趋势，它们无需物理载体，通过加密技术实现安全交易，大大减少了现金的流动和存储需求。这直接导致押运服务市场规模的缩减，对押运公司的盈利能力构成了挑战。

（3）行业恶性竞争

目前，安全服务各细分领域的市场参与者不断增加，为了争夺市场份额，一些安全服务提供商可能会采取低价策略，忽视对技术研发和服务质量的投入。这不仅使得一些低质量的服务充斥市场，还可能导致正规、专业的安全服务公司面临生存压力。长期下来，恶性竞争会破坏行业的生态平衡，抑制创新和技术进步，最终影响整个安全服务行业的健康发展。

七、竞争格局

在全球市场中，国际知名的安全服务公司主要集中在发达国家，包括英国的杰富仕、加拿大GardaWorld、瑞典赛科利达、日本西科姆等。这些国际安全服务公司具有专业化、国际化特质，凭借丰富的属地知识和业务经验，为客户提供包括安保、物流、保险及工程等在内的综合服务。

从国内市场来看，我国安全服务行业企业数量众多，规模较小。上市企业主要有广电运通、安邦护卫等。其中广电运通通过收购武装押运公司方式涉足安全服务领域，安邦护卫于2023年12月在上交所主板上市。2023年期间，我国安全服务行业保持平稳发展，上市企业经营业绩总体均呈现出增长态势，广电运通、安邦护卫、亳州保安、平安守押2023年上半年营业收入同比分别增长20.1%、3.14%、11.3%、41.47%。

八、发展趋势

我国安全服务行业的发展趋势呈现多元化、技术化、国际化的特点。随着科技的进步，安全服务将越来越依赖先进的技术手段，如人工智能、大数据分析等，以提高服务质量和效率。同时，服务内容也将不断扩展，涵盖风险评估、安全咨询等多个领域。除此之外，随着全球化的深入发展，安全服务行业也将逐渐走向国际化，参与国际竞争，提供跨国安全服务。总的来说，安全服务行业将不断适应市场需求和技术变革，为客户提供更加全面、高效、专业的安全服务。