近五年来，陕西煤化工产业异军突起，呈现了方兴未艾的良好势头。但行业发展仍存在一些问题：一是各地一窝蜂似地争上煤化工项目，不仅造成化肥、甲醇、电石、焦炭等传统产品严重过剩，就连烯烃等新型煤化工产品也存在过剩风险；二是产品结构不尽合理，产业链较短，缺乏煤化工下游深加工产品，附加值低；三是碳元素利用率较低，有效资源没有吃干榨净。比如煤制尿素、甲醇仅有30%左右的碳元素固定在产品中，大量的碳变为二氧化碳排放掉了。要从根本上扭转这种局面，必须走转型发展、协调发展和创新发展之路，必须抛弃“重速度不讲效益、重规模不求质量、重发展不顾环境”的传统思想，提高发展的包容性、协调性和可持续性。
第一，调整优化产业结构，做大做强现代煤化工产业。要坚持煤、电、化协同发展，加快建设一批煤炭综合利用重大项目，努力实现项目建设大型化、化工产业高端化、载能工业特色化，充分延伸下游产业链产品，形成煤制烯烃、煤制芳烃、煤制油等煤化工产业链新格局，逐步由传统煤工业走向大型化、国际化和现代化。到“十二五”末，高档次产品比例进一步提高，清洁高效能源占比达到10％，新型煤化工占比达到50％，高浓度化肥达到90%以上。
第二，瞄准世界科技前沿，把握产业发展方向，研究判断市场需求，抢占发展制高点。以大型骨干企业为依托，以陕西拥有的多项完全自主知识产权的现代煤化工技术为支撑，以甲醇后加工为重点，采取自主技术与引进消化吸收国外先进技术相结合，形成煤-甲醇-烯烃-合成材料及深加工产品、煤-甲醇-醋酸-精细化工产品、煤-焦化-焦油-成品油及系列产品以及煤-液化制油4条产业链。
第三，现代煤化工要与环境实现可持续发展。“十二五”时期国家节能减排指标除保留万元GDP能耗和二氧化硫、化学需氧量外，还要新增氮氧化物和氨氮两项约束性环境指标，这与现代煤化工密切相关。现代煤化工项目又具有用水量较大、环境承载度高的特点，陕西的煤化工项目大多集中在水资源则相对匮乏、生态环境脆弱的陕北地区。这就既需要下决心在既有的环境容量上淘汰落后产能，腾出发展空间，又需要在增量上下决心节能减排，发展低碳经济和循环经济，切实做到单位生产总值能耗、水耗持续降低，主要污染物排放明显减少。
第四，煤化工要实现跨行业多联产，这是现代煤化工产业的唯一出路。目前煤化工多联产是狭义的，不外乎是单纯的延伸产业链，对产品进行深加工。跨行业多联产不局限于此，而是通过延长产业链与跨行业耦合发展新模式，把相关行业的有效资源加以充分利用，实现物尽其用。比如煤制尿素的原料一氧化碳、氢气、二氧化碳、氮气等，可分别从焦化、火电、钢铁等企业排放的尾气中回收利用。焦化企业每生产1吨焦炭，就产生400～500立方米含有85% 有效成分（一氧化碳、氢气和甲烷）的焦炉煤气。目前仅陕西省每年产生焦炉煤气大约130亿立方米，相当于600万吨标准煤，能够满足10多套30万吨合成氨、52万吨尿素装置生产原料（一氧化碳和氢气）的需要，而火电、钢铁企业排放的二氧化碳和氮气，更是化肥生产取之不尽、用之不竭的丰富资源，仅10万千瓦机组产生的二氧化碳就能满足52万吨/年尿素的生产需求，这样化肥生产成本无疑可大幅下降。
陕西具有发展煤化工产业得天独厚的优势，“十二五”期间还将有众多新项目建成投产，届时，陕西现代煤化工产业将占据石化工业的半壁江山。预计到2015年，陕西现代煤化工产品规模将达到甲醇2000万吨（其中商品甲醇200万吨）、煤制烯烃600万吨、煤制油800万吨（其中煤焦油轻质化制成品油700万吨），完成工业总产值3787亿元，占全省石化工业总产值的45%，实现工业增加值1800亿元、利税932亿元。
来源：中国化工报
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