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首都经济圈:多轮驱动、错位发展

  日前,首届京津冀区域合作高端会议在河北廊坊举行。本次会议的主题为“首都经济圈,发展新商机”,与会者就首都经济圈和京津冀一体化进行了深入的交流和探讨。经济多轮驱动,产业错位发展,成为本次大会的共识。


  做大“城市群”


  3省市应该在互动的背景下调整结构,转变方式。


  城市群是经济区域一体化的基本形态。中国目前已形成了京津冀、长三角、珠三角、山东半岛、辽中南、中原、长江中游、海峡西岸、川渝和关中等10大城市群,其中以京津冀、长三角、珠三角为发展较成熟的3大城市群,为中国经济的发展作出了重要的贡献。但是跟世界城市群相比较,这3大城市群加起来的经济总量只占全国的35%,而美国3大城市群占到全国GDP的67%,日本的3大城市群占到GDP的70%,所以中国城市群体量还不大,要赶上世界城市群的发展,还需要付出更多努力。


  河北省常务副省长赵勇认为,京津冀城市群发展面临共同的挑战,如优质生产要素未能自由流动,经济发展亟须转变发展方式、调整产业结构、环境改造升级等,要解决这些问题,需要3地在中央协调统一下共同推进规划一体化、基础设施一体化、产业一体化、市场一体化和社会管理一体化工作。他指出,未来3省市都应该在互动的背景下调整结构,转变方式。“有的功能、有的产业恐怕要从北京转移出来,要从天津转移出来,要跟河北互动起来,才能真正使3个省市之间结构得以优化,形成产业链,形成共赢的产业集群,只有这样做才能共赢。”他说。


  北京市人大副主任赵凤山强调,在区域一体化过程中,城市群成为区域经济竞争的主要载体,京津冀地区具有政治、科技、教育、文化优势,是我国参与东北亚区域合作的前沿阵地。


  国家发改委地区经济司司长范恒山指出,京津冀的合作是首都经济圈做优做强的基础,规划和建设首都经济圈,既要着力于发挥内部的潜力,又要充分利用外部的条件,任何一个地区,包括首都在内,拥有的资源和空间都是有限的,要使现有的生产要素能够自由流动,充分开放合作,借力资源、市场、人才发展。河北在建设首都经济圈中要实现5方面发展:第一是一体化发展,通过一体化实现优势互补,通过一体化解决公平公正问题,通过一体化解决发展机遇问题;第二要错位发展,跟首都形成错位,在发展中相互补充,相互促进;第三要借势发展,延伸首都的产业链条,延伸首都的其他发展空间,使河北借势头、借条件、借产业链发展自己;第四是支撑发展,河北要以其广阔的腹地来支撑北京发展。

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