本报记者获悉，为解决全省中小企业与民营经济融资难问题，吉林省已于近日制定并下发了《着力促进全省中小企业和民营经济融资担保工作的指导意见》，计划通过多渠道今年为中小企业融资400亿元，今后三年内共为其融资1200亿元。
中小企业融资面临诸多难题
受历史原因影响，吉林省各银行在信贷额度、信贷规模、信贷自主权等方面受各总行政策制约比较严重，致使今年全省中小企业年度资金缺口额度大约为560亿元左右。
据调查，目前吉林省中小企业和民营经济融资面临以下问题：一是随着货币政策适度收紧，信贷规模将比去年减少，银行惜贷现象将会有所抬头；二是企业贷款利率上调，融资成本提高，部分企业无力承担高融资成本；三是全省担保机构实力还不强，为企业增信手段有限，中小企业融资外力支撑能力较弱；四是金融产品创新不够，金融服务手段单一；五是企业获取金融资本的要件缺乏，在资本市场直接融资能力较低，多渠道融资方式欠缺。
为此，吉林省今年将通过多渠道为全省中小企业和民营经济融资400亿元。到2013年，力争每年为企业融资400亿元，三年合计为企业融资额达到1200亿元。
其中，协调各金融机构每年为重点企业融资170亿元，3年合计融资510亿元；通过省级融资服务平台每年为企业融资20亿元，3年合计融资60亿元；通过不断扩展融资渠道，每年为企业直接融资10亿元，3年合计融资30亿元；建立并完善担保机构资本金持续注入机制，到2013年末，担保机构实收资本金力争达到90亿元，担保能力争取达到450亿元，每年为企业提供担保额200亿元，3年合计为企业提供600亿元融资担保服务；做大做强20~30户担保机构，担保机构县域覆盖率达到100%。
五举措应对融资难
为实现上述目标，吉林省将重点实施五项举措，即强化政策支持，着力改善中小企业融资环境。进一步发挥省级中小企业专项资金的引导和促进融资作用，落实好其针对给予中小企业流动资金贷款的奖励，给予银行业金融机构和担保机构业绩考核的奖励，给予中小企业风险贷款的补偿和贴息，给予中小企业信用担保机构的营业税免征，以及风险准备金的提取和代偿损失税前扣除等政策。
加大信用担保体系建设力度，着力提升担保能力。全力推动优质担保资源整合和省、市、县三级担保机构联保工作，积极创造条件实现担保服务网络县域和重要节点城镇全覆盖。
加强银企保对接，促进有效融资需求的实现。进一步完善政府、银行、担保机构、再担保机构、企业和中介服务机构“六位一体”的融资服务平台建设；巩固金融机构联络员联席会议制度，形成政府、银行、担保机构之间的良性互动，不断扩大合作范围。
创新融资方式，拓宽融资渠道。积极与华融、长城、信达等资产公司合作，开展企业融资租赁业务；引导具备条件的企业上市融资，对到主板、中小板、创业板及海外上市的企业实行择优扶持、分类辅导。
加强中小企业和民营经济信用体系建设，创建良好的信用融资环境。探索建立适合中小企业和民营经济特点的信用征集体系、评级发布制度以及失信惩戒机制，积极推进建立企业信用档案试点工作。
来源：中国工业报
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