新疆优质棉基地建设有望继续获国家政策支持

　　我国唯一一项作为单一农作物已连续三个“五年规划”得到国家大规模资金支持的农业项目———新疆优质棉基地建设项目，有望在“十二五”时期继续获得国家政策支持，成为连续四个“五年规划”获得国家重点支持的建设项目。近日，新疆自治区发改委正式向国务院上报了新疆“十二五”优质棉基地建设项目的可行性研究报告，项目总投资13亿元，其中申请中央预算内投资10亿元、新疆自筹3亿元。

　　长期获得支持体现了国家对新疆棉花产业战略地位的充分肯定，标志着新疆棉花产业在全国的棉花安全，特别是在稳定内地粮食主产区面积、保障全国粮食安全方面将发挥更加重大的战略作用。

　　为70%棉花自给率奠定基础

　　上世纪80年代初，我国棉花面积、产量分别为7000多亩和300万吨。主要产棉区集中在冀鲁豫和长江流域，面积占全国总量的80%、产量占80%以上。但由于多年来冀鲁豫3省棉花产量在200万～293万吨间徘徊，最低年产量曾跌到126万吨。棉花产量波动，价格大起大落，买难卖难交替出现，大中城市纺织用棉无保障，棉花市场调控难度加剧。

　　这时，新疆棉异军突起，棉花面积、产量迅速增加，由上世纪80年代的225万亩和5.5万吨发展到20世纪90年代中期的1124.7万亩和88.2万吨，单产也由25公斤提高到78公斤，面积、总产均占全国的20%，居全国首位。1995年初，新疆自治区向国务院提出建立新疆优质棉生产基地的设想并获得了国务院批准。该项目自“九五”起连续三个“五年规划”获得国家支持，成为新中国成立60年来我国对单一省区、单一农作物投资年限最长的一个项目。

　　15年来，新疆棉花产量由88万吨提高到300万吨，增加了2.4倍。“十一五”期间，新疆棉花种植面积稳定在2100万亩以上，棉花产量保持在250万~300万吨，有力支持了我国棉纺工业的高速发展，同时为保持国内棉花70%的自给率奠定了基础。

　　新疆棉花产量的快速增长，吸引了内地纺织企业来疆落户，带动了当地棉纺能力的发展。2000年以后，新疆棉纺织业发展较快，规模以上棉纺织企业达到89家，纺纱规模400万锭，年产棉纱近40万吨，纺纱产能位居西部12省（区）之首。由于新疆棉花品质好、品级高，自治区平均纱支达到36支，比全国平均纱支水平高4支。随着雅戈尔、华芳、华孚、如意、溢达等20家知名纺织企业落户新疆，带动了自治区棉纺工业技术装备水平和产品质量的快速提升，雅戈尔纯棉300支单纱、溢达公司350支纯棉精梳赛络纺都已达到了行业先进水平。