国务院出台八项政策措施力挺“新内蒙”

        2010年GDP迈入“万亿元俱乐部”的内蒙古自治区，正迎来全新的发展契机。

        近日召开的国务院常务会议，研究部署进一步促进内蒙古自治区经济社会又好又快发展的八项政策措施。《中国经营报》记者获悉，《关于促进内蒙古自治区经济社会又好又快发展若干意见》（以下简称《意见》出台在即。

        区域经济专家们表示，在《意见》的支持下，内蒙古经济在继续保持快速发展的同时，将更加注重发展质量，不久的将来，一个全新的内蒙将出现在中国区域经济格局中。

        再造新内蒙

        “十一五”以来，内蒙的经济发展一直吸引着国内外的眼球。数据显示，从2000年到2009年，内蒙古自治区GDP年均增速达到惊人的18.7%，2010年内蒙古更是迈入GDP “万亿元俱乐部”。

        经济的高速发展也带来了一系列问题，包括对生态的严重破坏。中国区域经济协会副理事长、秘书长陈耀对本报记者表示，国务院常务会议研究部署进一步促进内蒙古自治区经济社会又好又快发展的政策措施，其中的“又好又快”四个字隐含着玄机。“这表明中央对内蒙古经济近年来连续高速发展已有所警觉，中央已经认识到了其高速发展所带来的一系列问题。”

        而在著名区域经济专家、中国人民大学教授陈秀山看来，促进内蒙古经济社会又好又快发展的意见早就该出台。他认为，作为一个资源型省区，其“十一五”的经济增长表现抢眼，但正是因为这样，其经济增长的可持续性才令人担忧。“山西有先例，因为在资源开采的过程中没有注重生态环境保护，让山西付出了沉重的代价。”

        他认为，内蒙如果在经济发展的过程中，不更加注重经济发展质量，不提早寻找好后续产业，可能要重走山西的老路。

        陈耀认为，此次国务院常务会议表明国家关注的不仅仅是“快”，更重要的是“好”，“内蒙古不能仅仅依靠资源开发，更要注重可持续发展、经济的协调发展和生态保护。”

        仔细分析国务院常务会议的主要内容，生态保护是其中的主要内容。按照国务院部署，到2015年，内蒙古自治区综合经济实力进一步增强，农牧区生产生活条件明显改善，基本公共服务能力显著提高，生态环境恶化趋势得到有效遏制，草原植被覆盖度达到43%，森林覆盖率达到21.5%，节能减排取得明显成效。到2020年，城乡居民收入超过全国平均水平，主要生态系统步入良性循环，形成生产发展、生活富裕、生态良好的新局面。

        为了实现经济又好又快发展，内蒙已经在“十二五”规划中调低了经济增速。按照内蒙古的“十二五”规划，内蒙古“十二五”平均GDP年增长12%以上，到2015年内蒙古GDP总量达到2万亿元。