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北京农产品出口竞争力持续提升

        长期以来,农产品出口对带动农村就业、增加农民收入、优化农业产业结构、提高农产品国际竞争力、提升国内相关产业水平发挥了重要作用,对做好“三农”工作意义重大。

        近年来,我国农产品出口质量安全水平不断提高,大部分农产品出口企业已拥有自己的生产基地,实现了标准化生产,“公司+基地”、“公司+基地+农户”的经营模式正在普及,出口农产品质量溯源体系正逐步推广。各地也采取积极措施,通过建立农产品出口质量安全示范区、加强农产品出口公共和信息服务、组织开展质量安全培训、加大对外宣传力度等,帮助农产品出口企业提高质量安全意识,积极应对国外农产品技术贸易壁垒,保障农产品出口健康稳定发展。

        2010年北京农产品出口10.3亿美元,占全市出口总额的1.9%。主要出口农产品包括果汁、鸡肉、绵羊肠衣等,农产品出口前3位的国家是日本、美国和韩国,分别出口2.6亿美元、1.7亿美元和1.2亿美元,占比分别为25%、16%和12%。出口以一般贸易为主,占比为89%。

        特点

        企业集中度较高,经营统一规范度高,出口质量稳定

        北京市农产品出口企业相对集中,排名前5位企业(其中4家为央企)农产品出口占全市农产品出口额的48%。北京农产品质量一直比较稳定,例如,北京大发正大有限公司作为国家级农业产业化重点龙头企业,产品出口到日本、南非、韩国等国家和地区,公司自创建以来,严格执行国家食品安全管理相关法律法规,坚持“从源头抓起,全程监控”的工作原则,打造“从农场到餐桌”的安全食品。

        呈现“量减质增”趋势,“双自主”产品出口增加

        随着北京城市功能的逐步调整发展,全市农产品出口额由2007年的20.2亿美元,逐年下降至2010年的10.3亿美元,占全市出口比重由4.1%下降至1.9%。同时,随着转变外贸发展方式的推进,北京市拥有自主品牌和自主知识产权的“双自主”农产品的出口在逐年增加。2010年共出口5129万美元,同比增长35.1%,农产品外贸发展方式转变初见成效。例如,北京秋实农业发展有限公司作为“农业产业化国家级重点龙头企业”,已通过HACCP食品安全体系认证及国家认证认可委员会的卫生注册认证,具有产品出口欧洲的通行证,其“大地”品牌享誉国际肠衣界。“大地”肠衣出口额占我国肠衣出口总额的15%,预计2011年公司出口将超过5800万美元。

        北京服务全国、辐射世界的特点明显

        北京带动全国农产品出口的特点明显,体现了北京中枢型贸易的独特优势。2010年,北京出口本市货源的农产品仅占农产品出口总额的40.9%,出口外埠农产品占比59.1%,高于全市平均水平12个百分点。2010年,北京带动全国农产品出口约6.1亿美元,其中黑龙江、山东、辽宁和河北占比最多,占比分别为17%、10%、6%和4%。

        措施

        加强部门联动,发挥专业部门的作用

        进一步加强与商务部等上级部门的沟通,积极贯彻有关精神;加强与同级部门间的协调配合,积极与市农委等职能部门建立合作机制,发挥市检验检疫局等专业部门的作用,形成部门联动,齐抓共管的工作格局;加强市区两级商务部门的联动。共同引导出口企业提高质量意识,促进农产品出口以质取胜。

        转变外贸发展方式,争创自主品牌,打造出口精品

        北京独特的科技、人才、国际化等优势,成为培育“双自主”农产品及出口农产品精品的沃土。目前,北京市有农产品出口企业440余家,其中“双自主”企业有30余家,其出口额逐年增加,占全市农产品出口比重由2009年的3.6%提高到5%。积极推动国家级农产品加工示范基地申报国家专业型外贸转型升级示范基地。按照《商务部关于开展外贸转型升级示范基地培育工作的函》(商贸函〔2011〕62号)文件要求,北京市积极组织上报农产品外贸转型升级示范基地。

        发挥政策集成效应,促进农业优势产业的发展

        支持提供公共服务的平台建设,为农产品生产企业走向国际市场做好服务。以平台建设为契机,着力于为农产品生产企业走向国际市场做服务,具体做好服务农业生产前后端的农产品质量可追溯体系平台、公共技术研发平台、公共认证及注册服务平台、国际营销平台、国际孵化器平台、公共交易平台、公共展示平台、公共信息平台、公共培训平台、公共物流平台等公共服务平台建设工作。并以此为切入点,与有关部门紧密配合,共同提高北京农产品出口竞争力。

 

来源:国际商报

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