在国家下达给山东省淘汰落后产能的目标任务较去年大幅增加的情况下，上半年山东省已关停落后产能企业88户，占全年任务的86%。炼钢、焦炭等8个行业已完成关停任务，铁合金、酒精、味精、电石4行业落后产能设备全部拆除。
山东各地主动淘汰落后产能
“今年国家下达山东省淘汰落后产能目标任务，涉及炼铁、炼钢、焦炭、铁合金、电石、电解铝、水泥、造纸、酒精、味精、皮革、印染、化纤13个行业，分布在15个市除济南市、东营市和两大企业集团山东钢铁集团、山东能源集团，共计102户企业。”山东省经信委副巡视员王兆春在近日召开的山东省淘汰落后产能工作调度会议上说。
据王兆春介绍，虽然今年山东省承担的淘汰落后产能任务比去年重，但由于各地普遍加大了主动淘汰落后产能的工作力度，目前各项工作进展比较顺利。据初步统计，山东省上半年除国家任务102户企业外，还有123户企业安排淘汰落后产能。枣庄市计划外主动淘汰纺织设备399台、织布能力80万米；机械落后设备215台套；水泥淘汰3条3M立窑、产能30万吨；1台2.2M磨机，产能20万吨。济宁市计划外淘汰落后产能涉及电力、印染、水泥、纺织、医药、造纸、机械等行业共94户企业。聊城、日照、潍坊、滨州、淄博、泰安、莱芜等市，都安排了计划外淘汰计划。
淘汰落后产能是结构调整最快的手段
“山东省能源和资源环境压力很大，工业用地也十分有限。淘汰落后产能就是腾笼换鸟。”王兆春说，就像居家过日子一样，在有限的空间条件内，旧的不去，新的不来。只有全面彻底淘汰落后产能，才能为先进产能腾出市场空间，才能改善产品结构，提高产品质量，增加企业效益；才能缓解产能过剩矛盾，保障供需平衡，避免大起大落，促进产业健康发展；才能优化产业结构，提高技术装备水平和产业竞争力。
“淘汰落后产能是产业结构调整最快的手段。” 王兆春表示，下一步，要进一步增强自觉淘汰落后产能意识，这有利于增强企业转方式调结构内在动力，有利于加快新兴产业发展，有利于建立自我升级换代的长效机制。
多策并举支持企业发展
记者获悉，山东还把淘汰落后产能与推进企业兼并重组相结合，支持优势企业通过开展兼并、收购、重组，盘活存量，优化增量，打造新的经济增长点。
在实际工作中，山东采取“多策并举支持企业发展”的举措。如青岛市安排财政预算1950万元，奖励2010和2011年度按期淘汰的企业。济宁市设立淘汰落后产能专项奖励资金2000万元，同时要求各县市、区都要建立淘汰落后产能专项奖励资金，支持企业淘汰落后产能。聊城、潍坊、滨州、淄博等市，把淘汰落后与技术改造相结合，加大对淘汰落后产能企业技术改造支持力度，鼓励企业以质量品牌、节能降耗、环境保护、改善装备、安全生产等为重点对落后产能进行升级改造。
此外，山东各市高度重视下岗职工的安置工作，妥善处理淘汰落后产能与企业职工下岗的关系，防止激化矛盾和发生群体性事件，维护社会稳定。
记者在山东省淘汰落后产能工作领导小组办公室了解到，山东下一步除加强工作调度，强化舆论宣传，总结推广典型外，还将研究出台山东省淘汰落后产能考核实施细则，近期组织督察验收组，对各地已经拆除的落后产能进行验收。（孙东辉）
来源：中国经济时报
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