港口上堆积如山的集装箱，来回摆动的龙门吊，即将下水的万吨轮船，整齐划一的新厂房，这些都印证了两年来盐城、南通、连云港三市在江苏沿海开发中取得的进展。
２００９年６月，国务院常务会议讨论并原则通过《江苏沿海地区发展规划》，江苏沿海开发上升为国家战略。
根据规划，未来江苏沿海三市将积极发展技术含量高、附加值高的临港产业、优势产业和新型产业，建成长三角乃至东部沿海地区重要的新型工业基地；利用港口、机场等交通枢纽和重要节点，建设现代物流基地。
近期出台的江苏省《沿海开发五年推进计划》显示，今后５年，江苏省将实施１８０个沿海开发重点项目，计划总投资１３４４７亿元。这１８０个重点项目涵盖了基础设施、产业发展、滩涂围垦、载体平台四大类。
专家表示，江苏沿海开发的特点是以围垦滩涂造地为基础，以港口、交通基础设施建设为支撑，以产业布局和开发为重点，最终形成一批支柱产业。由于海岸线长，围垦造地区域大，加之开发区域位于经济基础相对薄弱的苏中和苏北地区，需要投入的资金规模大，开发建设周期长，如何筹集大量急需的资金，成为影响开发效果的关键因素。
对此，盐城大丰市委书记倪峰向记者表示，目前大丰市主要采取3种融资方式：一是间接融资，主要形式有银行贷款、信托产品、金融租赁。二是直接融资，主要通过在资本市场上发行股票，包括企业首次公开募股及再融资；发行短期融资券、中期票据和企业债券等。三是金融资本，主要包括产业基金和创业投资基金（风险投资基金）。
事实上，大丰市的做法不仅在盐城具有代表性，南通、连云港等市也同样在此发力。连云港市近两年一直在大力推进企业债券发行，培育发展证券、短期融资债券等直接融资工具，为沿海开发提供强劲的资金支持。
大丰市副市长王海介绍，２０１０年，江苏辉丰农化股份有限公司、江苏丰东热技术股份有限公司已经在深圳证券交易所成功挂牌上市。未来，大丰市政府将引导大丰港集团公司、大奇金属磨料公司、谷登机械公司等十几家企业上市，力争打造企业上市的大丰板块。此外，企业债发行工作也取得了进展，大丰港集团公司６亿元债券申报材料已进入国家发改委审批程序，今年三季度有望发行，该笔资金将用于国家一类码头——大丰港二期项目的开发建设。
大丰市还吸引全国各大商业银行以及政策性银行参与到大丰港的建设中来。在近期举行的“江苏沿海开发（大丰）２０１１北京金融创新恳谈会”上，大丰港集团公司等一批沿海开发的骨干企业获得了商业银行总额１６４．８６亿元的授信。
连云港和南通两市则在尽力吸引商业银行总部直接落户，以更好地为其沿海开发服务。据悉，专门针对江苏沿海开发提供金融服务的银行正在紧张筹备中，目前南通、连云港等城市均在积极申请争取其在当地落户。江苏省发改委副主任、省沿海办专职副主任、省沿海开发集团董事长梁学忠近日透露，筹备中的这家银行有望于今年挂牌成立，并初步确定设在连云港。
在金融资本领域，２０１０年４月，连云港成立江苏沿海开发中第一只备案制公司型股权投资基金，以此在沿海大开发的金融生态建设中率先突破、抢占先机。随后，各地政府纷纷效仿，根据自身实际情况推出各种创投、产业、股权投资基金。据介绍，２０１１年１月，大丰港股权投资基金、苏港城股权投资基金同时在天津设立，两只基金总规模达１２亿元。目前，苏港创投基金已获江苏省发改委备案，沿海成长、蓝丰创投基金的准备工作也已就绪。
专家表示，江苏沿海三市所采取的这些融资手段如果能用活、用好，将有力缓解资金短缺的难题，促进江苏沿海的开发建设。（陆晓辉）
来源：中国高新技术产业导报
版权提示：智研咨询倡导尊重与保护知识产权，对有明确来源的内容注明出处。如发现本站文章存在版权、稿酬或其它问题，烦请联系我们，我们将及时与您沟通处理。联系方式：gaojian@chyxx.com、010-60343812。
