长春高新区将成引领长吉图经济增长极

        访长春市副市长、长春高新区管委会主任孙亚明
 
 
　　功能相对单一的产业聚集区，如今发展成配套完善、环境优美的高档生活休闲区；城市远郊的农田上，正按照国际标准规划建设一座现代化科技新城……时隔两年，当记者再次踏上长春高新区这片土地，一个又一个发展奇迹不断刺激着眼球，而脑海中记忆的模样竟难以找寻。

　　莫非是哪位仙人施了魔法，否则，在如此短暂的时间内，长春高新区怎么会有如此巨大的变化？带着诸多疑问与好奇，记者采访了长春市副市长、长春高新区管委会主任孙亚明。

　　“十个转变”带来园区腾飞发展

　　长春高新区是我国第一批国家高新区之一，经过２０年的发展，已经成为引领吉林省科技创新、推动科技进步、加快科技成果转化的龙头和先导区。尤其是２００９年４月，孙亚明被任命为长春高新区管委会主任后，带领长春高新区从发展重心、发展布局、产业培育、科技创新等方面进行探索和实践，实现了“十个转变”，推动园区腾飞发展。

　　孙亚明介绍，第一个转变就是最终确定长春高新区的发展重心由以南区为主向南北互动、着力打造“长吉图”核心区转变。长春高新区南区是长春高新区建成区，地处长春市西南工业区，紧邻南部新城，经过多年发展，已经形成良好的产业基础、较强的自主创新能力和区域品牌优势。长春高新区北区位于长春市规划建设的长东北开放开发先导区的核心区域，是未来长春城市和产业发展的主要空间，是《中国图们江区域合作开发规划纲要》中规划的长吉图区域的龙头先导区和重要产业带，承担着引领长东北、带动长吉图的使命和责任。“南北两区的不同区位条件和功能作用决定了长春高新区在新一轮发展过程中必须在发展重心上作出相应的战略调整。”孙亚明说。

　　按照新一轮发展战略规划，长春高新区南区发展重心是立足现有基础，进一步优化环境、完善功能，促进区域增值，为北区开发建设提供要素支撑；北区发展重心是加快开发建设，打造环境、强化功能，提升承载能力，承接南区产业转移，加快引进高新技术产业，形成战略性新兴产业隆起带、高端生产性服务业领航区、长东北开放开发示范区，尽快形成长吉一体化动力源和辐射极功能。南北两区整体上形成以南带北、以北促南，南北互动、重点向北的发展格局。

　　与此同时，长春高新区发展布局由点状滚动式向科学规划、合理布局、整体推进的网状互动式转变；发展路径由单纯就优惠政策招引项目向优先创造发展条件、提升区域功能、构筑资源禀赋优势吸引项目转变；产业培育由企业松散型聚集向龙头企业带动基地、延伸产业链条、促进集群发展转变；项目建设由注重抓工业项目向更加注重二三产业并举、高新技术产业和高端服务业双重提升转变；科技创新机制由政府、企业、高校及科研院所相互脱节向政府引导扶持、政产学研有效互动转变；企业服务由被动式、分散型向主动式、集成化服务转变；资本运营由主要依靠信贷投入向市场化运作、投资主体多元化转变；管理体制和用人机制由单一政府行政模式向既有行政职能又有企业化管理的双重体制机制转变；在工作运行保障上，由单一的行政执行体系向执行和监管体系并重转变。

　　创新驱动打造区域发展引擎

　　创新是一个区域发展的灵魂，以创新之势引领跨越的长春高新区始终坚持将科技与金融结合，搭载体、建平台，构筑长东北核心区创新中枢。为充分发挥科技与金融对长东北发展的支撑和引领作用，长春高新区坚持把科技创新作为第一驱动力，把金融服务作为第一支撑力，不断搭建载体、创新模式，初步建立了以集约、集聚、集成创新为特征的区域创新体系。