北京市将加大对中小企业的扶持力度

        近日，记者从北京市经信委获悉，北京市将加大对中小企业的扶持力度，将有更多相关政策及办法出台。

　　北京市经信委副主任姜贵平介绍，北京市正在酝酿成立各区县中小企业服务中心，该中心为全额事业单位，各区县要划拨本区县的中小企业专项资金，资金的力度大约为2000万~3000万元，专门用于服务中小企业发展。

　　下半年，北京市将加强政企银合作，抓好北京市中小企业投融资服务平台的建设，形成全覆盖的“1+16”投融资服务平台，完善管理服务，规范创投引导基金运行，完成第四批合作创业投资公司的设立工作，建立、充实创业投资项目备选库，鼓励符合条件的中小企业申报项目、创新融资方式。

　　据了解，今年上半年北京市起草编写《北京市中小企业融资服务手册》，大力开展中小企业集合信托工作，培训企业188家，组织金融机构与企业“一对一”融资对接会6次，协助4家企业发行集合信托产品。积极协调推进中小企业信贷融资，据初步统计，上半年本市中小企业人民币贷款余额约7925亿元，同比增加21.7%，占同期人民币企业贷款余额的35%。

　　另外，北京市成立了北京市促进中小企业发展领导小组和立法工作小组，起草完成《北京市中小企业促进条例》草案稿，面向社会各界广泛征求意见。该条例共6个章节，包括各区成立中小企业服务中心、中小企业发展专项基金等相关事宜，以及针对中小企业的税收优惠政策等。该《条例》正处在修改阶段，预计明年上半年出台。

       记者手记：转型的阵痛

　　当结构调整的阵痛和复杂的国际与国内因素叠加到一起，上半年北京GDP增速垫了底。近日公布的北京上半年GDP增速为8％，这一数据不仅低于“十一五”时期北京年均11％的增速，且在全国各省区市中位列最末。

　　而更加有趣的是，今年上半年，上海市GDP同比增长8.4%，浙江省GDP同比增长9.9%，分列全国增速排名倒数第二、第三。昔日的GDP“领头羊”如今却纷纷“掉队”，到底为何？

　　细看北京的各项统计数字，专家表示，最主要的因素是调楼市、控车市、首钢退出。这均是北京调结构，转方式，主动调速的结果。

　　北京实施房地产市场调控政策，上半年房地产业增加值下降5.5%，影响经济增速0.7个百分点；实施汽车限购政策，汽车类零售额占社会消费品零售额比重由30%左右降至20%左右，影响经济增速1个百分点；完成首钢主流程全面停产，黑色金属冶炼及压延加工业增加值下降75.5%，影响经济增速0.4个百分点。

　　有论者称，靠消耗资源能源大举投入上项目，靠高价卖地增收，靠高房价和多卖房增税，靠多卖汽车拉动消费……这种粗放式的发展方式已经难以为继。

　　为此，北京从几年前开始关闭焦化厂，淘汰小水泥等落后产能，同时启动了首钢的搬迁计划，提高了重大项目落户的能耗、污染等门槛，政策导向开始向高端产业转移。在北京市的“十二五”规划纲要中就明确提出，北京市将提升高端产业功能区辐射力，积极培育高端产业功能基地，构建“两城两带、六高四新”的创新和产业发展空间格局，成为全市高端产业发展的重要载体。

　　而河北省正看中了北京产业转移的这一契机，提出建设“环首都绿色经济圈”的概念，积极承接北京的产业转移，要为北京提供一个“出口”。

　　北京这些刮骨疗伤的做法，已经初见成效。近日《中国科学发展报告2011》通过数量维发展度、质量维协调度和时间维持续度三者本质叠加的最大化构成“GDP质量指数”，并把各地区GDP的质量排序与国家统计局公布的GDP数量排序进行分析比对，得出北京市GDP质量排名全国第一。

　　北京市人大常委会主任杜德印在上半年经济形势会议上引用了南征北战的一句话“今天我们大踏步地后退，是为了明天大踏步地前进。”