扶限并举，山东省节能注重工业能耗下降

　　阅读提示: “十一五”以来，山东省把推进工业节能作为实现转方式、调结构的重要举措，并取得积极成效。具体为：一是把调整优化结构作为深入推进工业节能的根本举措；二是把科技进步作为深入推进工业节能的重要支撑；三是把抓好重点企业作为深入推进工业节能的关键环节；四是把节能标准化作为促进工业节能的重要环节；五是把发展循环经济作为推进工业节能的重要途径；六是把落实奖惩问责作为促进工业节能的重要保障。

        “‘十一五’时期，山东全省万元GDP能耗降低22.1%，规模以上工业万元增加值能耗降低34.6%，超额完成了‘十一五’节能减排任务。”近日山东省在做节能减排经验交流时如是表述。

　　据悉，这是因为“十一五”以来，山东省把推进工业节能作为调整振兴工业，实现转方式、调结构的重要举措，加大措施，在工业节能上取得积极成效。具体为：一是把调整优化结构作为深入推进工业节能的根本举措；二是把科技进步作为深入推进工业节能的重要支撑；三是把抓好重点企业作为深入推进工业节能的关键环节；四是把节能标准化作为促进工业节能的重要环节；五是把发展循环经济作为推进工业节能的重要途径；六是把落实奖惩问责作为促进工业节能的重要保障。

　　通过这些措施，山东省工业节能为全社会节能和经济发展做出了重要贡献。据悉，今年1~5月，山东省重点用能企业能耗同比增长4.3%，同比回落10.1个百分点，低于规模以上工业增加值增速9.6个百分点。其中，高耗能行业能耗增长4.2%，低于增加值增速11.1个百分点。

　　紧抓重点耗能企业

　　据统计，过去5年，我国工业能耗由2005年的15.95亿吨标准煤增加到2010年的24亿吨标准煤左右，占全社会的比重始终保持在70%以上，远远高于发达国家约占三分之一的水平。单位国内生产总值能耗是世界平均水平的2.8倍，重化工行业单位产品能耗仍比世界先进水平高10%~20%。

　　而山东省与全国大部分省、市情况一样，工业在经济结构中占有较大比重。工业增加值占地区生产总值比重接近五成，能耗占全社会能耗八成左右，10个主要能耗行业的能耗又占工业能耗超过七成。山东省年耗能万吨以上企业能耗量占工业的75%左右，抓好重点企业，也就是抓住了工业节能的关键。因此，针对该现状，山东省积极采取措施，推进重点耗能企业节能。

　　山东省采取了加强能源管理体系建设、开展能效对标、推行能源管理师制度等一系列措施对重点能耗企业进行监管。

　　山东省针对能源审计中发现的企业节能机制不完善，能源管理不规范等问题，将系统、科学的现代管理方法引入企业节能管理，在全国率先出台企业能源管理体系建设标准和分行业实施指南。同时，制定重点企业能效对标意见，以水泥行业为重点，研究对标工具，编写对标手册，推动化工、钢铁、建材等行业开展能效对标活动。另外，针对企业节能管理人才匮乏的现状，在全国率先开展能源管理师试点，形成了据有山东特色的能源管理师制度。

　　目前，山东在52家示范企业建立了能源管理体系，正逐步在重点用能企业推开。同时，60多家企业开展了能效对标示范。

　　严把企业准入关

　　我国工业能源消耗占全国的70%以上，而高耗能行业能源消费又占整个工业的80%左右。因此，调整优化工业结构对促进工业乃至全社会节能意义重大，山东省推进结构节能，重点抓了三项工作。一是强化源头控制；二是发展节约型产业；三是积极淘汰落后。