“十二五”区域经济：新增长极异军突起

        目前，中国区域经济东中西协调发展格局已初步形成，国家主导下的区域发展版图修订已经清晰，接下来所期待的便是区域增长格局的重大转变。然而，要实现或者推动这种转变，则必须打造出区域经济增长新动力。

　　区域经济发展正遭遇到了新困惑新考验，这也成为“十二五”期间亟待解决的问题。以我国经济发展的前沿阵地——广东省为例，目前广东的工业化进程已进入中期发展阶段，而珠三角地区更已进入工业化成熟期发展阶段。于是，如何实现区域经济协调发展成为一个紧迫的课题。其中的原因很简单，失衡的区域经济结构，既限制了珠三角作为发展引擎的动能，也难以改变相对落后地区的现状。

　　当广东都有“西部问题”的时候，中国的“西部问题”所凸显的东西发展失衡更为严峻。因为，几乎东南西北中的所有区域都有同样的“西部问题”。

        经济发展遭遇“西部问题”

　　根据广州市统计早些时候的预测，广州2010年GDP将突破1万亿元，这约等于埃及、菲律宾、匈牙利或者新西兰全国的GDP总额。据悉，广州将是继上海、北京之后，第三个加入“GDP万亿元俱乐部”的内地城市。

　　以广州为代表的珠三角地区“富可敌国”的气势，证明了一个发达的区域经济圈的形成，这里创造了广东速度与经济发展的奇迹。然而，富裕发达的广东不仅存在贫富问题，贫富差距扩大化始终伴随。

　　
        该省政协的一份调研报告指出，目前珠三角人均GDP相当于山区的4.04倍；全省城乡居民收入差距由2000年的2.67：1以农民纯收入为1扩大到2009年的3.12：1。主要集中在粤北和东西两翼地区的贫困村，至2009年底仍达3409个，相对贫困和没有稳定脱贫的贫困户高达70多万户，共计316.5万人。目前全省居住泥砖茅草房的仍达225.6万户其中茅草房7万至8万户，如果按2004—2007年改造15万户的进度计算，至少还要50年才能全部改造完毕。

　　在经济实力强大的东莞，记者穿过一个个工业园区、批发市场，去寻访茶山镇一个正在开发中的古民居村落。随着目的地的临近，街道两旁的人流车流越发稀少起来，跨越广深铁路线之后，农村包围城市的景象出现了。仅仅一条铁路的分割，这里居然就是被当地人称作“西伯利亚”的那个地方，相比背后的繁华城镇，这里的确显得荒凉。

　　高速发展的珠三角地区，事实上难以回避区域发展失衡的问题，即便珠三角城市，几乎都有“落后地区”的困扰。经济总量在该区域中靠后的珠海市，现在开始举全市之力发展西部，因为珠海西部与现在的珠海主城区发展相差悬殊。

　　不过，这里毕竟处于珠三角，绝非广东的贫困地区。一个相关数据表明，2009年广东县域GDP仅占全省的16.9%。在地域更广阔的粤东西北地区，受“距离衰减律”作用，经济发展与珠三角地区差距较大，发展相对滞后。事实上，广东区域经济一直由珠三角地区“单极驱动”，珠三角独领风骚的发展格局，恰恰描述了区域内发展的不平衡特征。