十二五期间中部地区GDP平均增速或逾10%

        国家发改委日前公布的《促进中部地区崛起规划》，将成为未来5到10年中部地区发展的纲领性文件。专家认为，“十二五”期间中部地区将继续保持高于全国平均水平的较快经济增速。同时，该地区粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽三个基地一个枢纽的发展建设，也将带动农业、装备制造业、能源工业以及交通运输业等相关行业加快发展。

        人均GDP七年翻番

        国家发改委地区经济司司长范恒山日前在介绍《促进中部地区崛起规划》时表示，该规划把“三个基地一个枢纽”建设作为规划重心，把构建点线结合的空间开发格局作为规划的突出亮点。

        规划提出，要把中部地区建设成全国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽。并提出要将沿长江、沿京广、沿京九、沿陇海四大经济带和武汉城市圈、中原城市群、长株潭城市群、皖江城市带、环鄱阳湖城市群、太原城市圈6大城市群作为重要增长极加以培育，即“两横两纵”加“六圈”的空间发展格局。

        该规划有助于实现中部地区的均衡化和可持续发展，并带动交通、机械装备、原材料、粮食生产等行业的快速发展。申银万国首席宏观分析师李慧勇表示。

        值得注意的是，规划提出在2008年人均地区生产总值17833元的基础上，到2015年争取达到36000元，这意味着2009-2015年中部地区人均GDP平均增速要达到11%左右。专家表示，考虑到人口增长因素，“十二五”期间中部地区生产总值增速超过10%将成为大概率事件，并有可能更快。

        目前国家正在制订“十二五”规划，相关人士表示，我国“十二五”经济增速目标将设定在8%甚至更低一些。因此这很可能意味着，“十二五”期间中部地区经济增速将继续高于全国平均增速。

        不过，一位参与政策制订的权威人士对中国证券报记者表示，经济发展速度只是区域规划的预期性目标，而不是约束性目标。而该规划使用人均GDP这样的指标，也是考虑到注重经济增长成果的惠及性，而不是仅仅注重增速本身。

        经济继续向好的同时，下面一组数据同样引人关注，2008年中部地区单位GDP能耗比全国平均水平高13%，比东部地区高近50%；二氧化硫排放量占全国的三分之一。“维护生态环境安全将成为实施中部地区崛起规划的前提要求。”范恒山表示。

        为促进可持续发展，规划明确要求，在2008年的基础上，2015年中部地区万元地区生产总值能耗将累计下降25%，万元工业增加值用水量累计减少30%。

        凸显扩内需潜力

         2009年前三季度，中部地区生产总值同比增长10.2%，保持了稳中趋快的良好势头；社会消费品零售总额同比增长18.9%，在东部、中部、西部和东北四大经济板块中居第2位。范恒山表示，国家实施中部崛起规划，其目的是进一步把中部地区的潜在需求转化为现实的市场需求。

        国家信息中心经济预测部宏观经济处处长牛犁认为，除了传统宏观调控政策外，近两年来国家较多地使用了区域政策，这有助于经济的可持续以及挖掘内需潜力。

        城市化是当前促进消费最有效的手段。西部证券发布的研究报告认为，中部崛起将在很大程度上促进我国的城市化。当前我国经济在扩内需的过程中出现的一个问题是投资化倾向，而中部地区的城市化具有很强的社会基础，这有助于我国的经济更加均衡。

        数据显示，2008年我国中部地区城镇化率水平为40.3%，低于46%左右的全国平均水平。本次规划提出，到2015年中部地区城镇化率要达到48%左右，这表明规划期内每年将提高一个百分点左右。

        该报告同时建议，要实现中部地区的真正崛起还需要政策的强力支持，尤其是继续完善承接东部产业梯度转移和三农问题的相关政策。