贵州落实国务院促进贵州发展意见出台对接细则

        记者人均GDP排名全国末位的贵州省，是贫困问题最突出的一个欠发达省份。2012年初，国务院发布《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，这个从国家层面全面系统支持贵州发展的综合性政策文件，以一系列的“顶层设计”促进贵州走出“经济洼地”。

为落实好“意见”，贵州省密集出台了一批对接细则，一些重大项目迅速启动。

打破发展瓶颈，“经济洼地”成为“战略高地”

2月29日，贵州省委、省政府召开的专题会议上，一张“贵安新区规划图”清晰地勾勒出这片西南经济发展“新高地”未来的功能分区、产业布局、交通路网等重要格局。未来5至10年，贵阳、安顺两座城市间，将逐步实现市场同体、交通同网、产业同兴、旅游同线。

“意见”提出将建设以贵阳-安顺为核心的黔中经济区，贵州省委、省政府迅速组织力量开展调研，启动总体规划编制工作，已取得初步成果。下一步将在充分论证基础上，加快推进各项工作，力争早日编制出成熟、可行的总体规划上报国家批准实施。地处贵安新区核心区域的安顺市，旧城改造和新区开发“双轮”驱动战略也已启动，城乡将统筹发展。

贵州电网公司也提早启动了项目建设。2月10日，贵州电网六盘水供电局电网续建部分项目正式开工，除了9个总投资9919万元的电网续建项目，配合辖区12个工业园区的电网建设工程也在紧张地推进。

电力是经济发展“先行官”，“意见”将贵州定位为中国南方重要能源基地，南方电网贵州电网公司围绕西电东送、电源点布局、电网建设、电力体制改革等启动专题研究。2012年，南方电网将在贵州投入150亿元，重点安排工业园区配套和农网改造升级等民生项目。“十二五”期间将投资1000亿元以上加强城乡电网建设改造，改变贵州电网发展滞后的现状，提高供电保障能力。

贵州省交通运输厅对全省路网规划进行优化和调整，到2015年，国家高速公路网贵州境内路段将全部打通，连接贵州周边地区的快速公路通道也将形成，相邻市、州有望接通高速公路。到2020年，一个“现代综合交通运输体系”将基本建成，贵州将真正发挥出“西南重要陆路交通枢纽”的作用。

国家扶贫“主战场”，“民生福祉”是检验改革“试金石”

“地下水滚滚流，地表水贵如油”，典型的喀斯特地貌和水利设施匮乏，使降水量丰富的贵州水资源却十分匮乏，人均年供水量仅为全国平均水平的60%。

“意见”提出将全面实施生态、水利、石漠化“三位一体”规划，增强贵州可持续发展能力。贵州省水利厅同步启动和推进骨干水源工程、防汛抗旱工程、农村饮水安全工程、大江大河提水工程等，今年将完成170亿元投资，确保新增解决300万以上农村人口饮水安全问题。

近日，贵州省扶贫办召开了一次座谈会，就如何利用气候、资源等优势发展特色产业，增强贫困群众脱贫致富的“内生驱动力”展开讨论，来自贵州大学、贵州省农科院和其他大专院校60余名专家展开热烈讨论。最终，明确了一批涉及草地畜牧业、水果和蔬菜等的产业扶贫项目。

作为全国扶贫开发的“主战场”，贵州省扶贫办提出把位于武陵山区、乌蒙山区、滇黔桂石漠化集中连片特困地区中的65个县作为主攻方向，启动实施扶贫攻坚重大事项推进行动和扶贫生态移民工程，大力推进“减贫摘帽”。