6月21日，云南省政府出台《加快推进边境经济合作区建设若干意见》（以下简称《意见》），将下放4个审批权限、出台15个支持政策，边境经济合作区将实施独立的管委会制度且拥有独立财权，要使9个边境经济合作区成为政策和投资“洼地”。
2020年成为全省跨越式发展排头兵
目前，云南共有瑞丽、畹町、河口、麻栗坡（天保）、耿马（孟定）、腾冲（猴桥）、孟连（勐阿）、泸水（片马）、勐腊（磨憨）9个边境经济合作区。
《意见》明确，到2016年，基本完成各边境经济合作区基础设施建设，初步形成合理空间布局和产业体系，成为全省重要经济增长极；到2020年，产业外向度在各类园区中名列前茅，成为全省跨越式发展排头兵。
到2016年，9个边境经济合作区实际利用外资要超过1亿美元以上，吸引国内投资100亿元人民币以上，进出口总额年均增长18%，税收年均增长18%；到2020年，9个边境经济合作区全面建成，实际利用外资2亿美元以上，吸引国内投资200亿元人民币以上，进出口总额200亿美元以上，每个边境经济合作区建成面积不低于6.5平方公里。
下放投资核准等4项权限
在工作机制上，《意见》提出实施独立的管委会制度，拥有独立财权；建立省内国有大型企业、国家级开发区与边境经济合作区对口援建合作机制，促进产业集聚等。
下放投资项目核准权，在符合产业总体布局及确保完成节能减排约束性指标前提下，把除国家限制类，跨州市及中央、省属企业投资项目外的其他项目省级核准权限下放；下放部分环评审批权，即除国家、省有明确规定的行业、跨州市及省属企业投资项目外，将州市级权限内其他建设项目环评审批权和“三同时”验收审批权下放；下放外资项目审批权，即把省级核准权限下放到国家级边境经济合作区，将省级权限内的加工贸易业务审批权下放至国家级边境经济合作区。
建设省级边境经济合作区补助千万元
《意见》提出，云南省实施15个支持政策。其中包括对6个省级边境经济合作区建设给予资金支持，对具备条件的省级边境经济合作区各补助1000万元人民币启动建设经费；符合西部大开发鼓励类产业政策的，按15%的税率征收企业所得税；新建标准厂房给予资金支持；支持有条件的地方实施区域性电价政策；对边境经济合作区建设给予金融政策支持；对基础设施项目和重大产业项目优先安排贷款额度；强化土地政策支持，优先安排用地指标等。（李海玲 范君）
来源：中华建筑报
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