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石家庄首批老旧小区改造项目启动

  内容摘要:石家庄市长安区房屋征收管理办公室王学峰主任介绍,和平路社区旧城区改建项目是长安区,同时也是石家庄市在国务院2011年1月21日颁布《国有土地上房屋征收与补偿条例》后实施的第一个房屋征收项目。

  石市和平东路上未来将现身一个占地近百亩地的大型住宅社区。昨日记者从相关部门了解到,石市第一个房屋征收项目和平路社区旧城区改建项目目前进展顺利,90%的被征收居民已经签订协议,社区整体规划已经获批,年底前将动工开建。伴随以它为代表的
、开建,石市中心城区正在发生着城市建设的新一轮“蝶变”。

  

  和平路社区

  将旧貌换新颜

  记者昨日赶到位于长安区谈固北大街与和平东路交叉口的和平路社区房屋征收现场时,看到小区内车水马龙,居民们搬家都忙得不亦乐乎。现场工作人员介绍,在短短的十几天内已有90%的居民完成了房屋征收手续,这种速度在石家庄整个房屋拆迁或征收历史上都是罕见的。

  石家庄市长安区房屋征收管理办公室王学峰主任介绍,和平路社区旧城区改建项目是长安区,同时也是石家庄市在国务院2011年1月21日颁布《国有土地上房屋征收与补偿条例》后实施的第一个房屋征收项目。2012年5月24日该项目由石家庄市人民政府常务会议讨论通过。项目地块位于和平东路以南,谈固北大街以西,瑞国花园以东,冶金研究院以北,规划用地约93亩,共涉及720户被征收居民。这个被称为原钢厂联合小区的地块内,现有建筑都是3—5层的低矮旧楼,钢厂单身宿舍、小区配套的粮油店,其中还有一座河北威远生物集团的化工厂。

  按照规划,和平路社区未来将建设8栋30多层的中高端住宅,以及2栋商务楼,地上建筑面积约18万平方米,小区将配建8个班的幼儿园。谈固北大街沿线还将布置大型现代化商业配套,未来社区周边还将由市政配套建设一个大型景观公园。

  

  八大老旧小区改造

  正式起航

  据了解,今年年初石市共确定了河北经贸大学东校区项目、谈固小区危陋房改造二期项目、南花园商业步行街二期项目、和平路社区改造项目、运河桥社区联合宿舍危陋房改造项目、交通勘察设计院旧城改造项目、中科环能旧城改造项目和中国大酒店项目等八大老旧小区改造项目。

  目前除了和平路社区改造项目进展最快,已进入征收手续收尾阶段外,其他几个项目也已得到相关部门批复正陆续进入征收程序。这也是国家和地方有关房屋征收与补偿政策相继出台之后,新“征收”时代的石市首轮老旧小区改造。这些小区大多分布在省会二环内较为繁华的地段,以低矮破旧的多层楼房为主,建设年代多为上世纪80至90年代之间,小区环境较差,物业管理混乱。

  以前在拆迁时代,开发商作为征收主体,政府实施监管,实施拆迁工作。现在进入征收时代,政府作为征收主体,由监管人成为了当事人。王学峰主任介绍说,石家庄市人民政府负责本行政区域内国有土地上房屋征收与补偿工作,因此石市首轮八大老旧小区改造的征收主体均为石市政府或各辖区政府。

  

  回迁户能参与

  征收补偿方案制定

  拆迁与征收的区别就在于一个是让回迁户无奈地接受,一个是让回迁户广泛参与政策的制定。据现场工作人员介绍,和平路社区旧城区改建项目从2011年10月18日发布《征收范围通告》以来,按照办法所规定的程序在征收范围内实施调查摸底登记工作,在调查摸底的基础上制定了征收补偿方案,并进行了为期30天征询公众和被征收人意见,经过政府论证修改后的补偿方案都向征收居民进行了公示。直接让老百姓参与补偿方案的制定,根据老百姓的意见进行调整。正是因为老百姓认可这种模式,8月18日长安区征收办发布了和平路社区旧城区改建项目选房公告,居民为自己能选到满意的房子,都提前在17日晚冒雨连夜排队选房。

  “征收时代”居民先搬先得益

  针对部分居民暗存的“拖到最后搬家签协议,就可以多得些补偿”的打算,工作人员解释说,不同于以前拆迁时代时,居民搬离越晚可能给予的补偿条件越高。进入征收时代,征收条例和办法都是按照市场价,政策明确规定了被征收人谁先搬走谁先得益的原则。

  作为新政策出台后省会首个房屋征收小区改造,和平路社区无论征收方法还是征收程序均完全按照新政策执行,坚持“三严”:即严格房屋征收的程序;严格征收标准;严格执法。“和平路社区目前已经有90%的居民签署协议,80%的居民已经搬迁,这部分人都得到了实惠。政府征收资金是专款专用,由财政部门统一拨付,一户也不"放水",一户也不多给,坚决保证政策前后一致”。王学峰主任解释说,政府征收是不可能发生“后搬迁会得到额外补偿”这种情况的。

  旧城改造下一步锁定老旧小区

  在稳步推进首批八个房屋征收小区的同时,政府还加大了对旧城区改建项目的征收改造力度。据了解,石家庄市市区2012年度国有土地上房屋征收计划涉及51个项目,其中仅旧城区改建项目就有48个,遍布石市各个区域,不乏一些市中心黄金地段的老旧小区。

  石市住房局相关人士认为,在二环内城中村拆建基本完成之后,省会又将下一步“城变”的目标锁定在老旧小区改造上,一场新的城市“蝶变”正在孕育。

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