2013年1-2月湘潭市外贸特点分析

    内容摘要：湘潭市实现连续两月单月进出口额环比增长，外贸形势企稳。剔除进出口代理因素，我市实现了2013年1-2月连续两个月的单月进出口额环比增长
　　 
    一、总的情况

    进出口情况：2013年1-2月，我市有进出口业绩企业100家，累计完成进出口额3.52亿美元，同比下降0.51%(2月1.75亿美元，比2012年2月增长1.26%)。其中，出口额1.04亿美元，同比下降16.85%(2月0.36亿美元，比2012年2月下降36.40%)；进口额2.48亿美元，同比增长8.4%(2月1.39亿美元，比2012年2月增长19.86%)。进出口总额排名全省第四位(全省各市州进出口排名见表2)，居于长沙、株洲、郴州之后，同比增幅排名第九位。株洲、郴州本月进出口额增长较大，累计进出口额分别高出我市15802万美元、2092万美元。

    加工贸易情况:加工贸易累计进出口总额1035万美元，同比增长48.59%(2月232万美元，比2012年2月下降42%)。其中，出口额397万美元，同比增长489.75%(2月45万美元，比2012年2月增长47.85%)，进口额638万美元，同比增长1.43%(2月187万美元，比2012年2月下降49.46%)。
 

    境外投资与外派劳务情况：1月，我市湘乡市海洋物资贸易公司在泰国投资3000万美元设立华发有限公司，从事资源类矿产品回运。2月，我市无境外投资。1-2月，累计外派劳务341人，同比增长31.15%，累计完成合同额792.85万美元，同比增长65.87%，累计完成营业额631.26万美元，同比增长65.25%。

二、呈现的主要特点：

　　(一)实现连续两月单月进出口额环比增长，外贸形势企稳。剔除进出口代理因素，我市实现了2013年1-2月连续两个月的单月进出口额环比增长，其中1月环比增长43.43%,2月环比增长0.63%，外贸进出口企稳回暖。本月我市已累计完成全年进出口额指标任务23.5亿美元的14.99%，只要保持稳定增长，有望完成任务。

　　(二)民营企业与农产品企业对我市进出口贡献加大。1-2月，我市有进出口实绩的民营企业为68家，累计完成进出口额6175万美元，同比增长66.55%，占我市进出口额的17.53%，占比较上年1-2月提升近7.1个百分点。民营企业进出口快速增长，增幅超过国有企业和三资企业，已成为我市第二大贸易主体。

　　得益于我市农产品企业的不断转型升级，1-2月，我市完成农产品出口额3875万美元，同比增长108.94%(2月1431万美元，比2012年2月增长31.89%)，占我市出口额的37.31%，较上年1-2月提升近33个百分点，是拉动我市外贸增长的重要引擎。我市1-2月累计进出口额前十位的企业中有五家从事的是农产品进出口(详情见表3)。

    (三)湘钢的进出口业绩是影响我市进出口总体情况的最大因素。1-2月，华菱湘钢完成进出口额25810万美元，同比下降6.04%(2月13568万美元，比2012年2月增长2.58%)。其中，出口额3366万美元，同比下降55.63%(2月1070万美元，比2012年2月下降68.59%)，进口额22444万美元，同比增长12.87%(2月12499万美元，比2012年2月增长27.24%)。除湘钢外，我市其他企业累计完成进出口9411万美元，同比增长18.69%。其中，出口额7021万美元，同比增长43.08%，进口额2389万美元，同比下降20.97%(湘电风能、湘电重装与爱铭数码的进口额下降是本月除湘钢外其他企业进口额同比下降的主因)。

    湘钢1-2月共进口铁矿砂及其精矿20780万美元，同比增长21.23%(152.18万吨，比2012年1-2月增长11.73%)，占我市1-2月进口总额的83.88%。与上月数据分析预计的结果一致，因在铁矿砂及其精矿上的进口额增加，以及2012年2月没有大规模进口煤，2月，湘钢乃至我市的累计进口额同比出现了自2012年起的首次上升。湘钢在进口铁矿砂及其精矿的数量和金额上的增长是我市进出口下滑放缓的主因。受国际钢材产能过剩和需求不旺的影响，我市钢材的出口依旧不容乐观。1-2月，我市钢材出口额3395万美元，同比下降55.41%(5.47万吨，比2012年1-2月下降46.16%)，单价同比下降17.17%。湘钢钢材出口同比大幅下跌仍是拉低我市进出口的主因。　

　(四)进出口产品中，机电产品、高新技术等附加值高的产品占比过小。1-2月，我市完成机电产品进出口3225万美元，同比下降26.29%，占我市累计进出口总额的9.16%(全省机电产品累计进出口126655万美元，占全省累计进出口额的38.01%)。其中，出口额1430万美元，同比下降7.13%，进口额1795万美元，同比下降36.69%。主要机电产品进出口企业全创科技(累计进出口额475万美元，比2012年1-2月增长56.3%)、湘潭电机进出口(累计进出口额268万美元，比2012年1-2月增长875.28%)、吉盛动力(累计进出口额70万美元，比2012年1-2月增长214.96%)等增长幅度较大。高新技术产品累计进出口额801万美元，同比下降2.67%，仅占我市外贸总额的2.27%(全省高新技术产品累计41931万美元，占全省累计进出口额的12.58%)。其中，累计出口额510万美元，同比增长46.56%，累计进口额291万美元，同比下降38.76%。

    指标完成情况方面，1-2月，机电产品已累计完成全年进出口额指标任务26895万美元的12.01%，高新技术产品已累计完成全年进出口额指标任务9244万美元的8.67%，若没有较大增长，预计难以圆满完成任务。

    (五)与欧美传统市场的贸易往来再次下滑，与新兴市场贸易往来密切。2月，我市对欧美的累计外贸进出口同比再次出现负增长，与欧洲完成进出口额2224万美元，同比下降1.73%，与北美洲完成进出口额798万美元，同比下降19.45%。尽管与欧美市场贸易往来形势不佳，但其仍是我市除铁矿砂及钢材外的产品的主要市场之一。与我市贸易往来超过千万美元的国家或地区有：澳大利亚(累计进出口额9746万美元，比2012年1-2月增长25.7%)、南非(累计进出口额8011万美元，比2012年1-2月增长45.41%)、香港(累计进出口额4319万美元，比2012年1-2月增长129.82%)、韩国(累计进出口额3241万美元，比2012年1-2月增长52.73%)和伊朗(累计进出口额2780万美元，比2012年1-2月增长589.11 %)。

    (六)加工贸易业绩有所下降，对我市进出口额贡献率远远低于全省水平。2月单月，我市完成加工贸易进出口额232万美元，剔除进出口代理因素，本月环比下降53.6%。环比大幅下降的主要原因为湘潭电机进出口有限公司为了生产预计明年出口至捷克的轻轨车而在1月进口了232万美元配件等，本月无此业绩。

    在加工贸易成为拉动我省进出口重要因素的同时，我市的加工贸易贡献率过低。1-2月，加工贸易累计进出口额仅占我市总额的2.94%(全省累计加工贸易进出口额69900万美元，占全省累计进出口额的20.98%)。挖掘我市加工贸易新的增长点应是我市外贸稳增长、调结构的重点。

    1-2月，我市共有加工贸易业绩企业10家(详情见表4)，湘潭电机进出口有限公司、湘电集团有限公司、玉丰真空为2013年新增的加工贸易企业。2013年，世优电气以及湘潭吉利有可能成为我市新的加工贸易企业，而且，根据调研所了解的情况，恒盾集团以及粒粒珍湘莲都有从事加工贸易的必要性和可行性，是我市加工贸易新的增长点。

    (七)对外劳务输出情况良好。因对外劳务合作服务中心的大力宣传及规范运作，1-2月我市外派劳务人数、合同额、营业额同比均有大幅上升，外派劳务人数已经完成了指标任务的20.79%，有望超额完成任务。

    三、县(市)区、园区进出口指标任务完成情况排名

    3月，根据省厅对我市下达的进出口指标任务，我局对其进行了分解。从1-2月各县(市)区、园区进出口指标任务完成情况看，韶山市的情况最为乐观，按照既有形势发展，有望超额完成任务。湘乡市以及岳塘区若保持每月的进出口额不下降，有望完成任务。而高新区、湘潭县以及经开区若无新的大的增长点，则很难按时按量完成指标任务。

    四、下一步工作措施

    为提升我市外经贸工作成绩，尤其是外贸工作成绩，现计划在以下几个方面推进：

    (一)在“湘潭市发展开放型经济领导小组第一次会议”上全面部署我市发展开放型经济工作，将各项制度落实到位，做到专事有专人、专人有专责，将发展开放型经济工作摆在重要的位置，并开展全面有效的促进活动。

    (二)我局已向是市人民政府提交了《湘潭市商务局关于设立“湘潭市发展开放型经济专项资金”紧急请示》(潭商﹝2013﹞8号)，申请设立总额为3000万元的发展专项资金，拟对全市招商引资、承接产业转移、对外贸易、对外经济技术合作、口岸建设、对外交流交往、会展经济发展、国内区域经济合作等开放型经济发展主要领域的重要平台搭建、重点项目建设、重大活动开展、重大任务落实予以重点支持，下一步将密切关注、积极沟通协调，努力促成专项资金的设立。

    (三)我局已就促进湘潭吉利整车出口以及泰富重工海上过驳平台出口问题会同韶山海关、市国税局等相关部门与相关企业进行了多次衔接、沟通以及实地调研、走访，召开了相关财政测算会，并积极向政府领导汇报了相关情况。下一步将继续跟进，积极向有关企业宣讲政策、吸引企业将进出口业绩体现在我市，实现我市外贸进出口新的大的增长。

    (四)将尽快确定20家“一对一”帮扶重点企业名单，拟定具体帮扶方案，并尽快依照方案开展帮扶工作。在保证原有进出口企业业绩上升的同时，还会积极引进新的外向型企业，凭借固有的与新的增长来确保我市外贸进出口稳定发展。

    (五)将积极推动引进和培育专业外贸代理公司相关事宜，尽早开展此项工作，解决“湘潭产、异地出”和“湘潭用、异地进”的问题。