2013年重庆市选择“增量”标准分析

    内容摘要：今年1-4月，重庆市规模工业实现总产值达4425.42亿元、同比增长14.7%，规模工业增加值同比增长13.6%，从1-2月排全国11位上升为第6位(4月当月，规模工业增加值同比增长13.9%，排全国第4位)，其中，一季度工业实现利润104.2亿元、同比增长26%。

    5月13日，一则来自《经济参考报》的消息称，国家准备出台“关于化解产能过剩的指导意见”。化解部分行业产能过剩，已成为调整产业结构的重要任务。

    相关人士表示，除涉及钢铁、电解铝、水泥、造船等产能过剩行业外，多晶硅、风电设备、新材料等新兴行业产能过剩问题也值得关注。

   “对于企业而言，在短缺经济时代，做什么都能挣钱。而现在，这样的‘好时候’已一去不复返。”市经信委主任沐华平说，重庆工业在保持快速平稳增长的同时，正用实际行动践行着“增量调结构”。

    数据显示：今年1-4月，重庆市规模工业实现总产值达4425.42亿元、同比增长14.7%，规模工业增加值同比增长13.6%，从1-2月排全国11位上升为第6位(4月当月，规模工业增加值同比增长13.9%，排全国第4位)，其中，一季度工业实现利润104.2亿元、同比增长26%。

    从行业发展情况看，电子、汽摩、轻纺、材料、能源、装备、化医产业分别同比增长33.8%、15.9%、15.7%、11.01%、7.4%、3.9%、1.8%，其中电子、汽摩产业延续了今年以来平稳较快的发展势头，依然是支撑工业经济增长的主动力。

    沐华平认为，重庆选择“增量”有5条标准——

    标准一：选择高附加值产品对冲物流成本。

    在短缺经济时代，内陆地区往往只能生产低附加值产品，材料、电子、汽车等高附加值产品都在沿海生产。一方面，这是因为内陆地区资源禀赋不如沿海，另一方面，内陆地区人才积累也不够。

    但在过剩经济时代，工业产品对物流成本十分敏感，因此，只能选择高附加值产品，以对冲物流成本。

    标准二：选择大企业为突破口。产业集中度往往控制在大企业手中，从大企业入手，能够避免过于激烈的市场竞争。

    标准三：“增量”要面对国际市场。面向国际市场的产业，订单往往较多，而大量的订单又能够吸引上下游企业跟进。以重庆的电子信息产业为例，笔记本电脑、打印机、交换机以及云计算产业，这些都是面对国际市场的。

    标准四：要有独特的物流解决方案。重庆至欧洲的“渝新欧”国际铁路联运大通道，将通过降低运价、优化方案、回程货常态化等措施，使出口工业品物流成本与沿海地区基本持平。

    标准五：要让跨国公司成为“增量”的主导。

    有了标准，还要有行动，给“增量”赋予丰富内涵。沐华平认为，对于重庆而言，“增量”至少应包括新的产业、新的企业和产品。

　产业“增量”：以笔电和打印机等产品为代表的电子信息产业，是重庆“无中生有”的新产业。从引进品牌商开始，该产业在短短几年内就形成了“品牌+代工企业+零部件厂商”的产业体系。

    企业“增量”：经济发展的主体是企业，目前重庆已经形成了“大中小微”多层结构的企业结构体系。

    产品“增量”：沐华平表示，目前重庆正在实施新产品“五个一批”计划，即策划一批，引进一批，在研一批，上市一批，启动研究一批。

　过去，重庆工业领域是汽摩产业一业独大。近年来，随着产业结构不断优化，这一局面得到根本改变。数据显示，2012年，电子信息产业占全市工业比重达到20%，首次超过汽车产业，成为重庆第一支柱产业，预计今年占比还将提高到25%。重庆通过做电子信息产业的“增量”，实现了老工业基地的华丽转身，被工信部视为内陆地区工业转型升级的典范。而曾任世界银行行长的佐利克则认为，重庆的转型升级具有世界意义、值得所有发展中国家学习。