内容摘要:江苏海岸线长954公里,可用于港口开发的岸线达171.9公里,其主要分布在连云港—响水灌河段,废黄河口和辐射沙洲内缘,多处可建深水港。
1、区位条件
江苏东部沿海地区南承长三角经济圈、北接环渤海经济圈,隔海东临东北亚,还是“沿东陇海线、沿海、沿长江”三沿交汇处。连云港作为亚欧大陆桥东方桥头堡,是内陆腹地重要的出海口。南通作为“北上海”,江海汇通,受上海、苏州的辐射。优越的区位条件为苏东沿海发展奠定了地理基础。
2、自然条件
表1 2011年江苏、浙江、山东三省东部沿海地区产业结构表
苏东沿海 | 城市 | 第一产业% | 第二产业% | 第三产业 |
连云港 | 14.5 | 46.4 | 39.1 | |
盐城 | 15 | 47.2 | 37.8 | |
南通 | 7 | 54.5 | 38.5 | |
苏东沿海均值 | 12.17 | 49.36 | 38.47 | |
浙东沿海 | 嘉兴 | 5.5 | 57.6 | 36.9 |
杭州 | 3.5 | 47.8 | 48.7 | |
绍兴 | 5.2 | 56.0 | 38.8 | |
宁波 | 4.2 | 55.5 | 40.3 | |
舟山 | 9.9 | 45.1 | 45 | |
台州 | 6.7 | 51.7 | 41.6 | |
温州 | 3.2 | 52.2 | 44.6 | |
浙东沿海均值 | 5.46 | 52.27 | 42.27 | |
山东沿海 | 日照 | 9.2 | 54.4 | 36.4 |
青岛 | 4.6 | 47.6 | 47.8 | |
潍坊 | 10.14 | 55.38 | 34.48 | |
威海 | 8.11 | 53.97 | 37.92 | |
烟台 | 7.37 | 57.69 | 34.94 | |
东营 | 3.7 | 71.6 | 24.7 | |
滨州 | 9.8 | 53.49 | 36.71 | |
山东沿海均值 | 7.56 | 56.30 | 36.14 |
(注:数据来源:由各市2011年国民经济与发展统计公报整理而得。)
(1)港口建设条件。江苏海岸线长954公里,可用于港口开发的岸线达171.9公里,其主要分布在连云港—响水灌河段,废黄河口和辐射沙洲内缘,多处可建深水港。较优越的港口建设条件为苏东发展临港产业,带动沿线相关产业集聚提供了条件。
表2 江苏东部沿海主要港口建设条件
港口名称 | 建设条件 |
连云港港 | 属于基岩海岸,可建10万吨级以上泊位 |
灌河口港口群 | 有深水岸线10公里,可建万吨级以上泊位 |
盐城港滨海港区 | 有岸线10公里,可建10万吨级以上泊位 |
盐城港射阳港区 | 可建1-3万吨级泊位 |
盐城港大丰港区 | 可建5万吨级以上泊位 |
南通港洋口港区 | 可建10万吨级以上泊位 |
南通港吕四港区 | 可建5万吨以上泊位 |
(注:来源:江苏省沿海开发总体规划,苏政发[2007]91号。)
(2)多样的资源条件。苏东沿海地区有较大面积的沿海滩涂,适合建立浅海养殖区;在盐城境内有大型海岸性湿地和沼泽地,并建有野生麋鹿和国家级珍禽自然保护区;盐田资源较丰富,主要分布在连云港和盐城,如绣针河口至临洪河口的青口盐场,灌河口至王港口的灌东、三圩盐场等。多样的资源禀赋给苏东地区因地制宜发展多样性产业提供了可能。
3、交通条件
进入二十一世纪以来,江苏交通网络体系为苏东沿海经济发展奠定了基础,先后有新长铁路、沿海高速江苏段、苏通大桥、崇启大桥通车。新长铁路贯通苏南苏北,途径盐城、南通境内;沿海高速江苏段途径连云港、盐城、南通,贯穿整个东部沿海地区,是三地之间以及对外的重要干线;苏通大桥的开通解决了苏南苏北的交通障碍,把南通纳入上海一小时经济圈;崇启大桥的通车,为苏东沿海南线增加了发展动力。近年来交通网络的覆盖给苏东沿海疏通血脉,为其吸引资金,引进人才,加速技术交流畅通了渠道,为苏东沿海发展提供了有利条件。
4、政策条件
上世纪90年代,江苏就提出“海上苏东”,规划布局“四沿”战略;2007年江苏省政府批准下发了《江苏沿海开发总体规划》;2009年6月,国务院常务会议通过了《江苏沿海地区发展规划》,江苏沿海开发正式上升为国家战略。国家战略把苏东沿海的发展放在了更高的平台上,使其置身中国东部的视域中,更明确提出了建设“我国东部地区的经济增长极和辐射带动能力强的新亚欧大陆桥东方桥头堡”的建设目标。国家战略提出后,苏东吸引了来自全国乃至世界的目光,到2011年投资总额已超过6000亿元,大幅度提高了苏东三市的开发力度。
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