2013年湖北目前外贸发展形势及存在的主要问题

    内容摘要：今年一季度，虽然与2012年相比，全省外贸初现暖意，但是，在发展速度方面，全省外贸进出口、出口和进口增幅均分别低于全国平均水平及中部其它5省。全省外贸进出口总值70.7亿美元，与上年相比(下同)下降1.3%；其中出口41.3亿美元，增长2.5%；进口29.4亿美元，下降6.2%。

    统计数据显示，一季度湖北外贸形势非常严峻，外贸进出口总量指标增幅不及全国平均水平，均为中部最低，进出口、出口和进口增幅分别低于中部地区平均水平26.7、37.8和11.1个百分点。完成全年外贸预期目标(出口总额增长5%)的难度越来越大。针对较为低迷的外贸形势，湖北外贸在外需偏冷的倒逼下，要以经济工作“竞进提质”的总要求为指导，坚定信心，切实增强紧迫感和责任感，着力培育出口新增长点，优化出口商品结构，提高对外经贸发展的质量和效益，促进对外经贸健康发展。

    去年以来，受经济下行与复苏进程缓慢的影响，湖北外贸发展出现历史少见的“高寒期”，在全国的位次大幅后移，是中部六省进、出口等主要指标双双负增长的唯一省份，外贸形势非常严峻。今年一季度，虽然与2012年相比，全省外贸初现暖意，但是，在发展速度方面，全省外贸进出口、出口和进口增幅均分别低于全国平均水平及中部其它5省。全省外贸进出口总值70.7亿美元，与上年相比(下同)下降1.3%；其中出口41.3亿美元，增长2.5%；进口29.4亿美元，下降6.2%。这三项主要指标都分别低于全国平均水平14.7、15.9和14.6个百分点(全国进出口总值增长13.4%。其中进口增长8.4%；出口增长18.4%)。外贸发展形势仍然不容乐观。

    外贸工作中存在的主要问题有以下几点：

    1.进出口总额在全国及中部的位次大幅后移

    2012年，湖北外贸总体增幅不及全国平均水平，进出口总额在全国的位次呈现进一步下滑趋势，由2010年的第12位、2011年的第13位，进一步下滑到2012年的第17位。江西(334.09亿美元)、安徽(393.25亿美元)、河南(517.5亿美元)、重庆(532.04亿美元)超过湖北。在中部6省中，河南省以517.5亿美元的外贸总值位列中部首位；安徽省位列第二，外贸总值为393.25亿美元；江西省以334.09亿美元的成绩位列第三，而湖北将2010年和2011年中部“龙头老大”的“宝座”拱手让给河南，滑至中部第4位。2012年，湖北外贸出口总额为194.01亿美元，在全国的位次由2011年的第14位下滑到第16位，安徽(267.52亿美元)、河南(296.781亿美元)超过湖北。

    今年一季度，在中部6省中，湖北外贸总值仍低于河南省、安徽省和江西省，位居第四。其中出口值低于安徽、河南、江西排第4位。这一变化趋势值得高度关注。

    2.外贸主要指标增幅均为中部最低

    统计数据显示，一季度，湖北外贸增速在中部六省的位次堪忧。全省外贸进出口、进口、出口增速位次均在中部六省垫底，位列第6位。在发展速度方面，湖北外贸进出口、出口和进口增幅分别低于中部地区平均水平26.7、37.8和11.1个百分点。尤其是出口增速与最快的安徽省(98.1%)相比，差距巨大，仅相当于安徽增速的2.5%。

    3.外贸出口额相对较小，外贸依存度低，与湖北经济总量位居全国第9位的情形极不相称

    2012年湖北省外贸进出口总值319.6亿美元，占全国进出口总值的比重为0.8%，居全国第17位；进出口总值下降4.8%，增幅居全国第29位。其中出口194亿美元，占全国出口总值的比重为0.9%，居全国第16位，出口值下降0.6%，增幅居全国第28位；进口125.6亿美元，占全国进口总值的比重为0.7%，居全国第18位；进口值下降10.6%，增幅居全国第22位。从上述数据可以看出，这些重要指标在全国最好的位次也在15位开外，而去年同期湖北省GDP总量已经达到22000多亿，在全国排第9位，可见这些外贸总量指标与湖北经济总量指标在全国的排位是极不相称的。

    外贸依存度低仍是湖北外贸发展的软肋。2012年全省外贸依存度约为9%，低于全国大约37.8个百分点，排在全国24位。外贸依存度不高，对外贸易对经济增长的贡献不大，这在一定程度上说明湖北对外开放程度相对较低。

    4.出口商品结构相对单一，高端产品比重仍然不高

    尽管经过近几年的出口结构调整后，全省出口商品由以往的科技含量低、加工程度低、附加值低的钢铁、铁矿石、金属初级产品逐步向科技含量相对较高、加工程度深、附加值大的机电产品、化工助剂和农产品深加工转型方面有了一定改善和优化，但由于长期形成的观念和体制上的原因，从根本上达到完全转型的目的还需要一个过程。目前，全省出口主要还是集中在皮毛制品、化工、纸制品、钢铁、化工产品和玩具、家具、纺织、服装、制鞋以及电子元器件等劳动密集型且附加值和技术含量相对较低的粗加工产品上。高附加值、高技术含量的出口产品比例较小，出口产品附加值和利润率较低。今年一季度，湖北省出口机电产品19.5亿美元，下降9.8%。高新技术产品(与机电产品有交叉，下同)出口10.9亿美元，仅增长5.7%。由于产品附加值相对较低，直接表现为行业(产品)竞争力不强，高附加值的高端出口产品较少，直接导致湖北省与沿海发达省份相比差距的拉大。

    5.地区进出口差距大，物流成本高，进出口贸易仍不够便利

    全省市州对外贸易工作发展不够平衡，地区进出口之间差距较大。一季度武汉进出口总值为43.02亿美元，占全省比重为60.8%，其中出口和进口占全省的比重分别为54.6%和69.8%，其余地区占比过小，制约了全省对外贸易的进一步发展。同时，湖北地处内陆，物流成本高。过路过桥费、高油价、人力成本、时间成本、原产地附加费等多重因素推高了进出口货物的物流运行成本。此外，由于进出口物流涉及的部门和环节众多，退税资金到位慢，协调难度大，有的市州尚未设立海关和出入境检验检疫机构，无法在本地办理买单、报关、报检等相关业务，导致进出口贸易仍然不够便利。

    6.武汉市引领作用不强，制约全省外贸发展严重

    作为国际大都市的武汉，各项外贸总量指标均占全省一半以上，对全省外贸发展有着很强的引领作用。但由于武汉市外贸主要指标增幅均低于全省平均水平，严重影响全省外贸发展。从上年下半年开始至今，湖北省外贸增速处在中部倒数位置，主要是武汉市拖了后腿。一季度，武汉市外贸进出口43亿美元，下降8.8%，低于全省7.5个百分点。其中出口22.5亿美元，下降6.5%，低于全省9.0个百分点。进口20.5亿美元、下降11.1%，低于全省平均水平4.9个百分点。

    7.作为出口主力的外商投资企业和国有企业出口乏力

    今年一季度，湖北省外商投资企业进出口32.6亿美元，仅增长1.7%，其中出口17.3亿美元，增长2.3%，进口15.3亿美元，增长0.9%。国有企业进出口21亿美元，下降17.2%，其中出口10.8亿美元，下降13.6%，进口10.2亿美元，下降20.7%。私营企业进出口16.6亿美元，增长21.3%，其中出口12.8亿美元，增长21.3%，进口3.8亿美元，增长21.3%。