2013年陕西文化消费的特点及问题

    内容摘要：据统计，2010年陕西省文化产业“外围层”实现增加值68.32亿元，同比增长30.1%，占到文化产业增加值的23.89%。总体而言，陕西文化消费呈现以下特点和问题。

    近年来，陕西文化产业增加值在国内生产总值中的比重稳步提高，文化消费迅速扩大。2009、2010年文化产业分别增长22%和25.5%；2011年文化产业增加值达到374.86亿元，比上年增长30.2%，占生产总值的比重为3.03%。与此同时，随着信息科技的飞速发展，陕西文化消费结构升级加快，尤其是以影视、网络游戏动漫、数字传媒出版、研发设计等几个领域的文化创意产业发展向好。以文化休闲娱乐服务业和网络文化服务业为主的外围文化产业得到快速增长。据统计，2010年陕西省文化产业“外围层”实现增加值68.32亿元，同比增长30.1%，占到文化产业增加值的23.89%。总体而言，陕西文化消费呈现以下特点和问题。

    （一）城乡文化消费总体水平较低

    突出表现在以下几方面：一是城乡文化消费支出增速低于收入增速。“十一五”期间，陕西省城镇居民人均可支配收入年均增长13.7%，农民人均纯收入年均增长14.9%。据国家统计局陕西调查总队统计，2008－2010年，陕西省城镇居民和农村居民文化教育娱乐消费支出年均分别为9%和9.3%；2011年前三季度增幅虽然达到12.7%，但仍低于城乡居民14%左右的收入增长速度，成为制约陕西省城乡居民文化消费的主要因素。二是人均文化消费支出较低。2010年，陕西城镇居民家庭人均文化娱乐用品及服务支出为843.76元，占城镇居民家庭人均消费支出比重的7.14%（全国为12.1%）；农村居民家庭人均文化娱乐用品及服务支出仅为102.25元，占农村居民家庭人均消费支出的2.7%（全国为8.4%）。三是文化消费层次较低。据《陕西文化发展报告（2012）》显示，陕西省城乡居民文化消费主要形式仍是看电视、听广播和上网。文化消费的主力是城镇居民家庭、年轻型家庭、高学历家庭和高收入家庭。七成家庭用于文化消费的支出仅仅占到年收入的不足5%。城乡居民文化消费还处于全国中等水平。

    （二）文化产业实力弱，拉动消费能力有限

    一方面，文化产业综合竞争力弱。目前，陕西文化产业发展还处于初级阶段。除了兵马俑、华清池、法门寺、大唐芙蓉园等一些文化旅游在全国有一定影响力外，其他项目总体来说规模较小，实力较弱。产业园区聚集度较低，远未形成规模效益，导致文化产业核心竞争力不强，对拉动陕西省文化消费能力有限。2010年11月，中国人民大学文化创意产业研究中心在论坛上正式发布了中国省市文化产业发展指数。在包括文化产业发展综合指数、产业生产力、产业影响力和产业驱动力四项指标中，陕西除了在产业驱动力排名第九外，其余指标均未进入全国前十位。

    另一方面，文化产业区域发展不均衡。全省文化产业发展总体上呈关中、陕北、陕南梯次发展格局，且陕南近年有增速趋势。据统计，2010年，陕西省关中、陕北和陕南地区文化产业企业和单位数分别占71.3%、15.8%和12.9%；文化产业企业和单位年末从业人数分别占81.0%、9.6%和9.4%；文化产业企业和单位增加值分别占89.7%、4.4%和5.9%。其中，集丰富的文化、旅游、科技资源为一身的西安更是居全省领先地位。2010年，西安全年实现文化产业增加值184.03亿元，占全省的比重为66.2%。另外，近年陕南依托生态旅游加快文化产业发展，2010年在全省11个地市中，商洛文化产业就以29%的增速位居首位。

    （三）公共文化服务投入不足制约文化消费规模扩大

    由于陕西省文化领域底子薄、基础差，投入不足依然是当前制约文化事业发展的“瓶颈”。一方面，随着工作人员工作量成倍增加，由于相关补贴不到位，其收入水平并没有相应地增长。同时，长期以来受编制的限制，人员紧缺矛盾凸显，限制了服务能力的提高。另一方面，近年来，在资金投入上，与其他部门相比明显不足，突出表现在：一些图书馆购书经费偏少，业务经费不足。如延安市宝塔区图书馆年购书经费只有8万元，没有运行经费；一些乡镇文化站的业务经费非常少，难以开展活动。