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2013年宁夏统筹城乡发展分析

    内容摘要:坚定不移地推进节能减排,加快淘汰落后产能,支持宁东、石嘴山等循环经济示范基地建设,形成低消耗、高效益的节约型发展方式。

    把宁夏作为一个大城市规划建设,全面推进沿黄经济区发展和中南部地区扶贫攻坚,坚持生态文明、环保优先理念,统筹宁夏山川城乡协调发展、绿色发展。

    大力推进沿黄经济区建设。打造“四带一高地”,使沿黄经济区成为西部大开发的新引擎。培育壮大阅海湾中央商务区等一批新兴经济区,推动县域经济发展,增强城市聚集功能。打破行政区划束缚,加快毗邻市县相向发展,实现各地间的能源、交通、通信、生态等配套设施同体共建,金融、教育、医疗等社会服务同城共享。完善滨河大道综合功能,新建一批沿黄标志性建筑和特色文化旅游景点,形成千里沿黄生态文化景观长廊。

    深入开展中南部扶贫攻坚。实施六盘山片区区域发展与扶贫攻坚规划,继续推进生态、教育和劳务三大移民,积极构筑专项、行业和社会扶贫大格局。建设六盘山国家生态补偿示范区和旅游扶贫开发试验区。依托“黄河善谷”,加大招商招善力度,办好六大慈善园区。建设一批扶贫产业示范基地,不断增强贫困地区和贫困人口的自我发展能力,让35万移民搬得出、稳得住、逐步能致富,让65万群众脱贫有保障、发展有项目、致富有产业,使100万贫困人口早日摆脱贫困,与全区人民一道跨入全面小康社会。

    全面加快城乡一体化进程。把城市与农村、市民与农民统筹谋划,坚持集约、绿色、低碳、智能理念,加快沿黄城市带、宁南区域中心城市和大县城建设,构筑以沿黄经济区和固原市为中心、各县市为基础、重点镇和中心村为补充的新型城乡发展格局。启动城市扩容提质工程,加快建设新城区,稳步改造老城区,全面消除“城中村”,彻底整治城乡接合部。实施集镇改造工程,坚持政府投入与社会投资互动、基础设施改造与产业培育同步,建设100个交通节点型、旅游度假型、加工制造型、资源开发型、商贸流通型重点镇。实施幸福村庄计划,改造建设1000个特色新村,实现道路、供排水、清洁能源、垃圾处理和优美环境“五到农家”,推动自然村向大村庄、小城镇集中,努力建成设施配套、产业支撑、规模适度、生态优美的新农村。

    坚持不懈建设生态文明。优化国土空间开发格局,加快构建集约高效的生产空间、宜居舒适的生活空间、自然和谐的生态空间,努力实现循环发展、低碳发展。坚定不移地推进节能减排,加快淘汰落后产能,支持宁东、石嘴山等循环经济示范基地建设,形成低消耗、高效益的节约型发展方式。深化“优美环境、清洁城乡”行动,以治脏治乱治差、绿化亮化净化为重点,全面开展农村环境综合整治,营造天蓝地绿、水净气清、宜居宜业的生产生活环境。实施封山禁牧、退耕还林(草)、防沙治沙、湿地保护、绿化美化五大生态工程。全力打造沿黄景观林、贺兰山东麓百万亩葡萄、中部干旱带防风固沙林和六盘山水源涵养林四大绿色长廊。千方百计保护好、建设好赖以生存的秀美山川、美好家园,让青山常在、绿水长流!

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