内容摘要:目前,我国已进入城市群主导区域经济发展的时代,“十二五”规划纲要更提出加快构建“沿长江中游经济带”,重点推进鄱阳湖生态经济区、武汉城市圈、环长株潭城市群等区域发展。
1.全球产业加速转移、发展模式绿色转型的重要机遇。昌九地区是我国经济最活跃的3个“三角洲”的直接腹地,既有连接南北、沟通东西、通江达海的区位优势,又有要素价格较低、环境容量较大、资源禀赋丰厚、招商政策优惠的比较优势,还有较好的产业配套基础和工业园区载体。伴随着鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略,昌九地区承接产业转移、调整经济结构、转变发展方式,走以绿色低碳为特征的现代产业发展新路面临着良好机遇。
2.国家加快促进中部地区崛起、三省联合构建长江中游城市群的重要机遇。目前,我国已进入城市群主导区域经济发展的时代,“十二五”规划纲要更提出加快构建“沿长江中游经济带”,重点推进鄱阳湖生态经济区、武汉城市圈、环长株潭城市群等区域发展。在赣湘鄂3省的共同努力下,以南昌、长沙、武汉为核心的“中三角”以及3省交会处的九江、岳阳、咸宁“小三角”正携手抱团,共谋打造支撑我国经济增长的“第四极”。在此形势下,江西应加快将昌九地区打造成以大都市区、城镇连绵带为表征的核心增长区,主动融入长江中游城市群建设,进而获得最佳的发展跳板,全面提升区域竞争力(见表1)。
表1 2010年若干城市竞争力情况比较
城市 | 综合竞争力指数及排名 | 综合增长竞争力指数及排名 | 经济规模竞争力指数及排名 | 经济效率竞争力指数及排名 | 发展成本竞争力指数及排名 | 产业层次竞争力指数及排名 | 收入水平竞争力指数及排名 | 幸福感竞争力指数及排名 | |||||||||
中部省城市 | 长沙 | 0.783 | 9 | 0.818 | 76 | 0.362 | 24 | 0.535 | 20 | 0.753 | 10 | 0.554 | 14 | 0.277 | 28 | 0.863 | 114 |
武汉 | 0.747 | 20 | 0.812 | 79 | 0.490 | 11 | 0.445 | 37 | 0.611 | 62 | 0.513 | 26 | 0.215 | 58 | 0.824 | 228 | |
合肥 | 0.730 | 25 | 0.914 | 20 | 0.297 | 34 | 0.412 | 45 | 0.730 | 17 | 0.460 | 46 | 0.250 | 36 | 0.857 | 128 | |
郑州 | 0.679 | 43 | 0.718 | 196 | 0.279 | 37 | 0.340 | 80 | 0.437 | 213 | 0.559 | 13 | 0.249 | 37 | 0.879 | 69 | |
南昌 | 0.653 | 51 | 0.804 | 90 | 0.258 | 42 | 0.356 | 73 | 0.627 | 53 | 0.404 | 64 | 0.157 | 122 | 0.833 | 202 | |
太原 | 0.627 | 65 | 0.593 | 277 | 0.278 | 38 | 0.376 | 62 | 0.313 | 262 | 0.520 | 23 | 0.183 | 86 | 0.843 | 168 | |
长江重要地级市 | 芜湖 | 0.646 | 57 | 0.840 | 50 | 0.174 | 72 | 0.387 | 56 | 0.631 | 52 | 0.343 | 128 | 0.208 | 62 | 0.860 | 119 |
岳阳 | 0.610 | 74 | 0.769 | 135 | 0.156 | 78 | 0.380 | 61 | 0.538 | 124 | 0.309 | 169 | 0.188 | 84 | 0.835 | 195 | |
九江 | 0.565 | 119 | 0.760 | 149 | 0.125 | 107 | 0.366 | 68 | 0.381 | 237 | 0.388 | 74 | 0.126 | 176 | 0.825 | 224 | |
宜昌 | 0.561 | 120 | 0.704 | 210 | 0.174 | 73 | 0.340 | 81 | 0.349 | 250 | 0.304 | 179 | 0.136 | 160 | 0.835 | 198 | |
宜宾 | 0.549 | 133 | 0.776 | 128 | 0.100 | 148 | 0.265 | 140 | 0.512 | 152 | 0.270 | 232 | 0.168 | 108 | 0.832 | 208 |
资料来源:倪鹏飞(主编):《城市竞争力蓝皮书:中国城市竞争力报告No.9(2011版)》,北京:社会科学文献出版社,2011年5月。
3.江西经济社会发展跨入新阶段的重要机遇。以2010年人均GDP突破3000美元、2011年经济总量突破1万亿元为标志,江西经济社会正进入快速发展的新阶段。与此同时,经济欠发达的状况尚未完全改变,经济总量偏小、产业层次整体不高、中心城市辐射带动能力不强等突出问题亟待破解。在“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”区域发展总体格局中,江西应集中力量推动比较优势突出的昌九地区率先发展,密切核心增长区及周边区域之间的产业关联,充分发挥城市群的高度集聚、强力辐射效应,实现以重点跨越带动全局跃升的目标。
4.加快建设鄱阳湖生态经济区、探索经济与生态协调发展新模式的重要机遇。当前,鄱阳湖生态经济区建设正处于承前启后的关键时期,特别是随着南昌市成为全国低碳经济试点惟一省会城市,江西尤需加快将昌九地区打造成全省核心增长区、生态经济示范区,引领带动绿色崛起进程,在全国率先开创经济与生态协调发展的新模式。
也要清醒地看到,同中部以及全国其他重要区域经济增长极比较,昌九地区经济规模偏小、产业基础不强,要素成本优势弱化,资源环境压力增大,面临着提升产业层次、转变发展方式,以及深化改革开放、创新体制机制的挑战。
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