2013年浙江杭州低碳旅游的发展策略

    内容摘要：旅游者作为旅游活动的主体，是促进低碳旅游发展的主要力量。因此有必要对游客加强开展有关低碳的宣传教育，让其了解旅游活动所带来的碳排放量的多少和影响，并知道如何采取措施降低旅游活动中的碳排放量，如何进行旅游消费活动的碳补偿。

    1 政府引导与支持

    (1)政府设立低碳旅游的标准。在发展低碳旅游的过程中，政府可以制定相关的法律法规和政策。政府部门也可以对旅游相关企业制定严格的低碳标准，加强对旅游相关企业的考核制度。使低碳旅游的发展能够有法可依，更加规范。制定和实施低碳认证制度。对相关的旅游企业像旅行社、旅游景区、交通运输、旅游饭店等制定科学完善的评定标准并进行严格评定分级。同时，向旅游企业宣传低碳标志的意义，鼓励它们参加认证。

    (2)宣传低碳旅游。因为低碳旅游消费很难采取强制性的措施，只能通过倡导的方式让游客知道和了解低碳旅游的重要性。政府应加强各部门之间的合作，共同宣传低碳旅游，使低碳旅游的概念能够深入人心。从而使旅游者主动进行低碳旅游，追求低碳环保的生活。针对旅游者的低碳旅游的宣传教育可以有多重方式、多种途径来实现，如通过媒体对游客进行低碳旅游的普及，或利用宣传手册向旅游者介绍低碳旅游的相关知识，也可以利用名人效应向旅游者推广低碳旅游的理念。

    (3)政策支持。政府要制定政策鼓励低碳旅游企业的发展，对该种企业在税收等方面实行优惠政策，激发旅游企业开展低碳旅游的积极性；对于旅游景区的低碳旅游项目，政府应当投入必要的资金，从而鼓励相关旅游企业采用低碳环保材料；杭州政府可以与其他各市加强技术和管理的交流与合作，采用国内先进的旅游城市的管理模式，实现技术的共享。

    2 旅游相关企业的积极响应

    (1)旅行社通过产品设计引导低碳概念。旅行社作为旅游活动的组织者和引导者，在低碳旅游中扮演者重要的角色。旅行社应利用这个优势，向旅游者宣传低碳旅游知识；同时设计旅游产品和线路来引导旅游者低碳消费。以节约资源、环境友好型景区景点为重点，可适当设计徒步旅行路线、自行车旅行路线等，引导旅游者减少碳排放量，从而维护旅游的可持续发展；另外，旅行社还要发挥它的桥梁作用，一方面可将低碳旅游产品和理念宣传给旅游者，另一方面将旅游者使用过程中的意见建议反馈给相应部门，促进相关部门或者产品的改进和提高。

    (2)旅游景区在开发和运营中体现低碳概念。旅游景区作为整个旅游活动的重要环节，是减少旅游碳排放的一个重要渠道。景区内的交通工具的使用、游客在景区内的消费行为、景区各种宣传品的使用等，都会直接或间接地造成景区的碳排，是减少旅游碳排放的一个重要渠道。旅游景区要从规划开发建设时就着眼于低碳，建立并执行低碳评价制度，合理确定景区容量，科学设置游览项目和设施；景区建筑应尽量采用环保型材料，减少不必要的能源浪费。

    (3)旅游酒店在经营过程中体现低碳概念。对于酒店来说，选择节能减排、低碳环保，不只是企业的社会责任、响应政府的号召，更是为企业提供一种全新视角来降低成本、增加效益、创造价值并构建自己的竞争优势，并塑造良好的社会形象。旅游酒店发展低碳旅游，酒店必须继续坚持“绿色饭店”的经营模式，突出节能、环保、降耗、绿色服务、绿色采购、绿色宣传和绿色营销等环节组成的“绿色”标准。通过各部门的节能消耗来推动酒店全面低碳化的发展；在硬件上，酒店可以通过引进高效的设备，充分利用太阳能、生物能、有机能等清洁能源，如酒店可去掉传统的燃油锅炉，改用生物质洁燃锅炉设备，用植物、污泥、木屑等废弃物合成的生物能源颗粒作为燃料。在软件上，推行绿色酒店的理念，对酒店而言，不但没有增加运营成本，相反是节省了开支。

    (4)旅游交通技术革新体现低碳概念。在景区外，应鼓励旅游者使用公共交通，同时，加强技术革新、提高燃效，降低航空和汽车的碳排放量；景区内推广轻型化、环保化、节能化和新能源的交通工具，例如景区电瓶车、环保大巴、自行车等景点交通工具。既节能减排，绿色环保，又增加了游览体验。对于一些短程旅游者，尽可能地推荐他们选择徒步旅行或自行车旅行，既可以让人亲近自然，又可以最大限度地减少碳排放量。

    3 旅游者的主动配合

    旅游者作为旅游活动的主体，是促进低碳旅游发展的主要力量。因此有必要对游客加强开展有关低碳的宣传教育，让其了解旅游活动所带来的碳排放量的多少和影响，并知道如何采取措施降低旅游活动中的碳排放量，如何进行旅游消费活动的碳补偿。在整个旅游过程的吃住行游购娱中，旅游者都应该有低碳观念。如在饮食方面，尽量吃旅游目的地产的食物，这样既可以品尝地方特色风味，又可以避免外来食物因为运输、包装、存储等环节而产生的能耗和碳排量。尽量选择以蔬菜和植物性食物等低碳食物为主。尽量避免使用一次性餐具。在住宿方面，在选择住宿酒店时，应该把经济、舒适作为首要条件，绿色酒店或者年旅社之类的酒店，是减少能源消耗的首选。在交通方面，尽量选择公共交通或者是电瓶车、自行车等低排放或零排放的交通工具。在旅游过程中，合理安排路线，减少时间空间上的不必要消耗；旅游途中回收废弃物，做好垃圾分类；减少在旺季出游，避开热点或过度开发的旅游目的地。在购物方面，尝试以货易货；尽量选用本地产品、季节产品及包装简单的产品；不过度购买。最后，在娱乐方面，去一些放松心情的低碳旅游场所，享受低碳环保的娱乐方式。

    城市发展方式的转型是一场重大而深刻的革命。杭州的城市转型发展，不仅要以最佳旅游城市为目标，更要朝着低碳旅游城市的目标迈进。打造杭州国际风景旅游城市的同时，加快“低碳旅游城市”的建设，提高城市的知名度和美誉度，提升杭州综合竞争力。