2013年浙江宁波智慧城市内涵分析

    内容摘要：随着城市化进程加快，城市人口大量集聚，给城市基础设施、公共服务、生活环境和城市管理造成很大压力。因此，在城市信息化建设中，无论是实施什么样的城市发展战略，其出发点都是为居民创造更美好的城市生活。“智慧城市”就是利用现代信息技术来改善、强化城市管理和服务的手段之一。

    “智慧城市”是指能够充分运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对城市的民生、环保、公共安全、服务、工商业活动在内的各种需求作出智能的响应，为人们创造更美好的城市生活，以实现经济社会活动最优化的城市发展新模式。

    (一)智慧城市是城市信息化发展的高级阶段

    从城市信息化发展的进程来看，我们已经历了数字城市的建设阶段，在政府信息化、企业信息化、各领域信息化和社会信息化方面已取得了巨大的成就。智慧城市是在数字城市基础上建立起来的，比数字城市更透彻的感知、更全面的互联、更深入的智能。

    (二)智慧城市是涉及城市各领域的全新发展模式

    智慧城市不是一个单纯的技术性概念，更是一个建立在技术保障基础之上，广泛适应社会、政治、经济、文化等背景条件的理论体系，是信息社会城市发展的更高层次理论描述；智慧城市具有鲜明的层级性，其总体构成是建立在城市大学科的系统框架之上，而不是单纯沿袭数字城市的技术实现体系；智慧城市不是城市各领域管理信息系统的简单建立与应用，其特性主要体现在城市综合信息的整合，以及各种应用系统的关联与协同，是城市先进性的最直接表现形式。

    (三)生态环保理念融入智慧城市内涵中

    低碳经济的发展使城市的生态环境和生活环境不断优化，智慧城市内涵解读中已包含了人们的生态诉求。“城市，让生活更美好”是智慧城市追求的终极目标。新加坡和斯德哥尔摩在智慧城市建设中把环境保护放在非常重要位置，贯彻人与自然和谐共生的理念，实施企业清洁生产，倡导循环经济，建设资源集约型社会。

    (四)智慧城市建设不仅是技术问题，也是人的智慧提升的问题

    随着城市化进程加快，城市人口大量集聚，给城市基础设施、公共服务、生活环境和城市管理造成很大压力。因此，在城市信息化建设中，无论是实施什么样的城市发展战略，其出发点都是为居民创造更美好的城市生活。“智慧城市”就是利用现代信息技术来改善、强化城市管理和服务的手段之一。假若城市的道路是一个常量，而汽车是一个变量的话，那么即使交通管理再“智慧”，也不可能从根本上解决交通堵塞问题。所以，要真正使城市“智慧”起来，首先要解决人的智慧问题，重视教育和人才的培养，重视现代信息技术的培训，为人们使用“智慧”技术，享受“智慧”生活打下基础；重视制度规范建设，为“智慧”的发展提供保障。