浙江衢州特色制造业政策建议

    内容摘要：鼓励企业向国外的先进企业学习内部管理、内部运作，推进管理创新，使企业运行制度化、规范化；提高质量管理、人事管理水平，使产品质量进一步趋于稳定，企业成为一个有机的整体，在竞争中，具有很好的抗击打能力。

    (1)政府应积极营造创业氛围，降低创业门槛，灵活利用税收杠杆，鼓励本地人创业，有目的、有计划地引进外地零部件企业进驻衢州，优化区内产业结构，通过壮大特色制造业的基础。在鼓励创业方面，要简化手续，减少环节，减少许可，在税费方面给予适当减免，政府只须在环保和安全等项上严把关即可。

    (2)政府应组织人员根据本地区域特色产业、机械制造行业特点、电器制造行业特点，详细编制投资、创业发展目录。目录应包括衢州特色板块产业链设计中所缺的零部件明细，还要包括衢州产品生产过程中的所缺少的工艺环节，如电器生产中的电镀、机械产品生产中的铸造、锻造、热处理等。投资、创业发展目录中的零部件、工艺环节都可成为投资、创业方向。

    (3)搭建公共服务平台，支持和引进生产性服务业，完善产业集群支撑体系。真正以市场规律配置各类要素资源，按照区域一体化的思路，共建各种网络服务平台、产业服务平台、政策服务平台，发展生产性服务业，尽可能降低企业交易成本，提高企业乃至整个产业的竞争力；在企业文化创新、企业信用建设、公平公正公开执法等各个方面，为企业数量的增长、质的提高提供优质服务。

    (4)建立有约束力的、行使部分政府监管职能的行业管理协会。通过行业协会来约束区域内企业间的不正当的竞争；通过行业协会随时掌握行业的发展脉搏；通过行业协会架起一座与政府决策机构的桥梁，为政府提供有利于行业发展的决策建议。

    (5)通过举办培训班，财政补贴部分学费等方式鼓励企业经营者通过各种途经，学习管理、企业运营和专业知识，加强事业心，增强职业道德。使在衢州从事特色制造的企业经营者，能审时度势，驾驭企业在风云变幻的市场中搏击长空，成为真正有理想、有追求的企业家。鼓励企业向国外的先进企业学习内部管理、内部运作，推进管理创新，使企业运行制度化、规范化；提高质量管理、人事管理水平，使产品质量进一步趋于稳定，企业成为一个有机的整体，在竞争中，具有很好的抗击打能力。