2013年浙江省绍兴市创意产业发展现状及主要问题

    内容摘要：从目前的情况来看，绍兴地区从事创意方面工作的企业在地域上和产业相关性上显得较为分散，这和政府未进行系统规划引导有直接的关系。

    绍兴是国务院批准的首批全国历史文化名城之一，二千五百多年的建城历史，积淀了深厚的文化底蕴，这为绍兴建设创意城市奠定了良好的基础。而面对经济一体化趋势愈加浓烈及产业结构升级调整加快的契机，绍兴市更应该转变城市发展观念，创新城市发展模式，开创新的经济增长点，引领中小型城市发展创意经济。

    近几年，绍兴市创意产业已取得了一定的成绩。《2011年：中国城市创新报告》中绍兴市在地级城市创新能力综合测评排名中，位列第六。“以文化创意提升带动绍兴传统产业转型升级”的构想已经在实施中，通过创意产业赋予古城全新的生命力和竞争力，促进绍兴城市品牌的提升，加快绍兴创意城市建设的步伐。

    尽管绍兴市取得的成绩也有目共睹，但创意产业的发展仍处于萌芽阶段，其发展还是自发的、散漫的，仍然存在着许多值得注意的问题：

    1.政府缺乏系统引导。政府对创意城市和创意产业的认识不充足，对创意城市与创意产业之间的互动发展关系理解不充分，而仅仅一味地追求依靠创意产业的经济效应带动创意城市的发展。所以，尽管近年来也出台了一系列鼓励创意产业发展的政策，但政策的系统性不强，尤其在规划引导、项目支持、园区建设、企业孵化等方面的扶持机制比较薄弱。从目前的情况来看，绍兴地区从事创意方面工作的企业在地域上和产业相关性上显得较为分散，这和政府未进行系统规划引导有直接的关系。

    2.创意性人才缺乏。创意产业的核心就是人才，创意企业最迫切需要的就是创意型人才。但与北京、上海等创意产业发展比较领先的城市相比，绍兴创意人才总量上相对缺乏，在层次和结构上差距更加明显。既缺乏创作者和具有世界影响力的高端设计人才，也缺乏通晓创意产业且擅长经营的管理者。另外缺乏针对创意产业从业者的培训及信息交流平台，因此，严重影响了创意产业发展的活力和后劲。如绍兴的动漫产业发展已久，但真正具有影响力的动漫品牌却寥寥无几。

    3.产业结构层次低。在文化产业的内部结构中，我市作为文化产业构成主体的文化服务业(核心层和外围层)的增加值仅占22.39%，而作为补充的文化产品制造业、批发零售业(相关层)则占77.61%，这说明我市文化产业的制造业占主体，文化旅游、影视、广电等核心产业规模较小，创意设计、信息软件、动漫游戏等新兴文化产业还处于萌芽状态，整个产业结构还处于产业链的低端。文化企业规模小，科技含量少，竞争力弱。

    4.协同效应不明显。虽然绍兴有两个创意产业园区，但创意产业集群化联系缺乏，协同效应不明显。创意企业间的交流合作少，不能很好共享资源，同时，也未能与当地大学、科研机构、中介公司等支撑机构形成良好的合作关系，咨询、设计、策划等支撑机构功能也未能得到充分利用。园区内企业缺乏全局观念，未能形成统一战线的凝聚力。不利于协同效应的发挥，也不利于创意产业集群化的长远发展。