广西百色民营企业运营状态浅析

     内容摘要：百色民营企业发展主要呈现如下现状：粗加工型企业多，精加工型企业少；资源型企业多，高附加值型企业少；小规模分散型企业多，大规模集约型企业少；内向型企业多，出口创汇企业少。

     （一）百色民营企业发展的环境不太乐观，不利于其转变经济发展方式

     一是整体环境不是很理想，主要存在政策障碍、思想观念落后等。政策障碍具体体现在工商注册、土地使用、信贷融资、产品出口、税务征管、人才引进、社会保险、经营环境、行政检查、环境服务、资质评估等方面，民营企业不能很好地得到相应的政策支持、服务。思想观念落后表现为政府部门、社会公众对民营企业存在不同程度的歧视、冷遇现象，导致人们缺乏积极创业的氛围和投资热情。二是政府执法部门引导和服务意识不强、不到位。政府执法部门普遍存在对国有企业关心多，对民营企业过问少，对提高民营企业核心竞争力的引导、服务、支持少的现象。这些不良现象严重影响民营企业的顺利发展，不利于其转变经济发展方式。

     （二）百色民营企业资金紧缺，融资困难

     百色市民营企业大多数是小规模、资源型、附加值低，资金十分有限的企业。造成民营企业资金紧缺，融资困难的原因主要有四个方面：一是受国家金融政策的影响。最近几年，央行多次上调存款准备金率和提高存款基准利率，且银行贷款具有明确的要求和严格的规定，以致民营企业向金融机构融资十分困难。二是百色市财政财力有限。政府能用于扶持民营企业的资金数量极少。三是企业自身条件欠缺。四是民间融资等其他融资风险大。在百色，银行正成为民营企业融资的重要渠道之一。银行因民营企业经营状况复杂，信贷风险过大，直接获利较小，普遍存在对民营企业惜贷现象，所以民营企业融资难问题未得到根本解决。

     （三）百色民营企业产业结构不合理、市场竞争力不强

     百色民营企业发展主要呈现如下现状：粗加工型企业多，精加工型企业少；资源型企业多，高附加值型企业少；小规模分散型企业多，大规模集约型企业少；内向型企业多，出口创汇企业少。百色民营经济大部分集中在第一、第二产业上，往往是就地取材进行初级加工，很少涉足产品深加工、科技含量高的领域，渐渐形成产业结构单一的不良格局。百色民营企业大多处于高能耗、高污染的行业，几乎没有进入高技术产业和装备制造业，也没有进入新能源和可再生能源领域，进入服务业特别是现代服务业的少之又少，少有进入就业容量大的劳动力密集型产业和农产品深加工业，更没有进入有利于技术创新和人才培养、有利于资源节约和环境保护的领域。

     （四）百色民营企业科技及管理人才不足

     百色民营企业从业人员素质参差不齐，普遍存在缺乏科技和经营管理人才的问题。企业的竞争是人才的竞争，是企业之间人的综合素质的较量，缺乏人才优势是目前影响民营企业发展的重要因素之一。一是科技人才稀缺。科技人才具有稀缺陛、专业性、增值性[5]，是企业发展的重要力量，据调查，百色民营企业非常缺乏科技人才，特别是高中端科技人才。二是经营管理人才短缺。由于较多民营企业外于家族式经营管理，企业缺乏合理的决策能力和科学有效管理制度的问题突出，单纯依靠创业者个人作用，仍然习惯以个人行为左右企业的日常事务、经营决策，而不是科学的管理和有效的组织行为规范企业的经营运作和长沅发展，对企业未来的战略、经营目标缺乏理性把握，是影响民营企业发展的实质性问题，最终导致民营企业在管理水平、产品更新换代、开发创新、适应市场变化能力等方面不强。

     （五）百色民营企业经济规模较小，产业链条短，集群优势不突出

     产业集群能够增强产业整体竞争力，能使工业获得良好发展，也是百色实现“广西新工业基地”战略的重要举措。百色与发达地区相比，工业后续发展的最大问题在于经济规模偏小，交互关联度不够强，产业链条较短，集聚效应不明显。一是产业集群未形成规模，集聚效应不明显。进入本世纪后，百色初步形成了铝冶炼及深加工、造纸、制糖、食品加工等产业集群，可是仍未形成规模，集聚效应不明显。二是产业集群交互关联度不够强。如铝材，产业链条过短，延伸不足，以初级铝棒、铝块为主，铝丝、铝线等深加工产品不多。三是中介服务机构不健全，公共政策支持体系尚不完备[6]。百色的产业集群公共服务平台建设力度不够，社会化服务体系发展滞后。即使已发展到一定规模的平果工业园区，园区生活服务配套设施、零部件企业、下游生产企业、管理机构、中介机构等仍存在欠缺。

     （六）百色民营企业管理相对落后，跟不上经济发展的要求

     百色民营企业的管理体制还没有完全按市场经济体制的要求转变过来，多数没有建立现代化企业管理机制，还是按照“家族式”的体制在运行，管理相对落后，标准化、规范化、科学化程度严重不够。这必然导致企业发展方向不明确、目标不具体、市场定位不准确；必然导致企业内部各个环节之间相互脱节，统一协调性差。最终由于效率低、成本高、服务质量差，从而阻碍了社会经济的发展，不能满足社会发展和人民群众的需要。全面推动企业管理的标准化、规范化、科学化，既可以解决企业发展难的问题，又可以使管理理念得到改善与提升。

     （七）部分民营企业发展模式滞后，没有做到可持续发展

     百色由于区位、交通、历史等原因，主要依靠资源型产业集群，而这些资源型产业集群是以消耗大量资源为特征的发展模式，普遍存在着高能耗、强污染等问题，环境污染比较严重，科学后续发展能力不足，使得经济发展的绿色效应无法实现。有些产业对自然资源的使用和占用量非常高，造成生态环境脆弱，也严重制约着工业经济发展，如造纸。特别是最近十年，百色集中发展火电、水泥、矿产品开采与加工等高能耗行业，环境污染问题日趋严重，这与当前倡导发展的低碳经济严重背离。因此，百色民营企业在保护环境，保护资源，走新型工业化的道路，合理开发和使用各种自然资源等问题上做得不够，急需实现人与自然的和谐发展，走可持续发展的新路子。