2013年贵州省旅游产业集群发展的条件

    内容摘要：国家在制定新一轮西部大开发战略时，明确指出旅游业在发展西部经济中的作用，并强调西部各省份应根据各地的实际情况，探究出自己的旅游可持续发展之路。贵州省委、省政府对全省旅游工作的发展十分重视，贵州省旅游局则具体负责全省旅游资源的规划、开发、协调和组织工作。

    （一）贵州旅游资源丰富且分布较为集中，为旅游产业集群发展提供了首要条件

    旅游产业集群的形成在很大程度上依赖于区域旅游资源存量状况，差异的旅游资源有利于形成特色的旅游产业集群。贵州拥有发展旅游业的资源优势，作为中国西南的一个多民族省份，贵州具有世界超一流品位的多民族民俗文化风情和区域文化，有着创国际一流水平的新兴旅游胜地的资源条件。在国家标准《旅游资源分类、调查与评价》中把旅游资源分为地文景观、水域风光、生物景观、天气和气候景观、遗址遗迹、建筑与设施、旅游商品、人文活动等8个主类，31个亚类，155个基本类型。以此为标准，从资源种类、数量等方面统计显示，贵州省旅游资源类型丰富多样且相对集中，囊括了8个主类，25个亚类，多数景区将3-5种资源融于一体。目前，全省有世界自然遗产2处，国家级风景名胜区18个，国家级自然保护区8个，国家森林公园21个，国家地质公园6个，全国重点文物保护单位39个，国家级非物质文化遗产31项40个，国家历史文化名城2个，中国优秀旅游城市6个。作为一个有多民族居住的省份，贵州省旖旎的自然风光与多姿多彩的民族风情及珍贵的文物古迹相结合，形成了许多充满神秘色彩和强烈吸引力的独具魅力的旅游景观，除贵阳、遵义、安顺等地区旅游景观久负盛名之外，在黔西北、黔中、黔东北、黔西南、黔东南、黔南等广大地区也分布有大量旅游资源，并且有相当程度的集中，构成景观集群，为贵州省旅游业产业集群发展提供了坚实的物质资源基础。

    （二）贵州旅游产业规模不断壮大，为旅游产业集群发展提供了必要条件

    旅游业是一个关联性很强的产业。与旅游业相关的产业主要指为旅游业提供原材料、零部件等的上游产业、辅助产业，也包括与旅游业共用的某些技术、共享的某些营销渠道或服务而联系在一起的产业或具有互补性的产业：如民航、铁路、水运等交通部门以及餐饮业、住宿业、零售业、娱乐业等等。各类相关及辅助产业可以为旅游业提供信息、技术、人力资源等方面的支持，发挥旅游业的主导优势，从而形成一个优势产业群。贵州省旅游局相关数据资料表明，“十一五”期间，贵州省旅游业发展迅速，全省旅游总收入年均增长34.31%，2010年达到1060亿元，是2005年的4倍，在全国排在第17位，排位上升了6位。旅游直接从业人员从2006年的8.87万人增加到2010年的19.5万人，间接从业人员从44.35万人增加到97.5万人，旅游业增加值占全省GDP的比重从4.7%上升到约6.6%，旅游业在贵州省服务业中所占比重从11.5%上升到12.5%。2010年中国旅游统计年鉴提供的数据显示，2009年贵州省的旅行社、星级饭店和其他旅游企业共有1089家，产业规模壮大趋势明显。贵州省的旅游产品体系目前已开发了以休闲度假、乡村旅游和生态观光、文化体验为主的产品类型，形成了特色鲜明的四季旅游项目，建设了以贵阳为中心的休闲度假旅游线路和东南部以苗族、侗族文化为特色的民族文化旅游线路以及向东西南北延伸的共6条精品旅游线路。“十一五”以来贵州省旅游业的快速发展带来的社会拉动作用也非常明显，全省共有42万贫困人口依托旅游业而脱贫致富。旅游业对全省国民经济的连锁带动作用进一步增强，为贵州省旅游产业集群发展奠定了不可或缺的产业基础。

    （三）政府的重视为贵州旅游产业集群发展提供了保障条件

    政府的政策支持是旅游产业集群发展的保障条件，也是旅游产业集群发展的“催化剂”。国家在制定新一轮西部大开发战略时，明确指出旅游业在发展西部经济中的作用，并强调西部各省份应根据各地的实际情况，探究出自己的旅游可持续发展之路。贵州省委、省政府对全省旅游工作的发展十分重视，贵州省旅游局则具体负责全省旅游资源的规划、开发、协调和组织工作。2008年，贵州省旅游局提出要积极打造五大旅游产业集群，把旅游产业集群作为有效提高全省旅游产业竞争力的重要途径。2010年贵州省委、省政府提出“加速发展、加快转型、推动跨越”的部署，着力推进贵州旅游建设。根据《贵州省旅游发展总体规划》和《贵州省旅游产业发展“十二五”规划》的总体要求，贵州省旅游产业按照“一个旅游中心、六大综合旅游区、五条旅游精品线”进行总体布局和开发。贵州省还加强了省内交通基础设施建设，并把构建对外大通道作为交通网络建设的重要目标。目前，以贵阳为中心连接各个重要旅游景区的高等级公路已先后建成，基本形成了以航空、铁路、公路和航运相结合的立体交通网络，贵州省的旅游可进入性得到很大提高，各旅游区的旅游配套设施也得到不断完善。可见，在贵州省旅游产业集群形成与发展中，政府一直充当着积极引导的作用，且从政策上加大支持力度，为贵州省旅游产业集群发展提供了政策保障。