青海积极融入“海上丝绸之路”重大战略构想

    中央提出建设“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”的重大战略构想，对于进一步完善我国新时期对外开放格局、经略周边环境，进一步促进国际以及区域间的优势互补、实现共同繁荣具有重大意义。

    青海深处内陆，既不沿边也不靠海，集民族地区、内陆地区、高原地区和欠发达地区等特征于一身。虽然近年来青海省对外开放取得较大进展，但与东部和西部其他兄弟省区相比，开发开放步伐明显滞后。“丝绸之路经济带”的建设，将进一步促进青海发挥自身优势，加强与中亚、南亚以及欧洲国家的经贸合作，推动与周边省区的区域合作交流，缩小区域间发展差距，推动对外开放取得新突破。

    青海是古丝绸之路南线的重要通道，被誉为丝绸之路“青海道”，具有特殊的地缘优势和文化特色。在国家大力推动“丝绸之路经济带”建设的背景下，青海作为丝绸之路三条重要战略通道之一，具有向西开放的重要节点和中转区的地域优势及战略通道价值。青海自然资源特别是矿产、太阳能、高原特色动植物等资源丰富，具有发展循环经济、光伏产业、高原特色农畜产品加工业的独特优势，与中亚国家经济有较强互补性，为青海省加强与中亚国家的经贸合作提供了重要支撑，具有打造“丝绸之路经济带”战略基地的良好基础。青海位于中西方文化、农耕和游牧文化的交融地带，多元化的文化类型在这里长期碰撞和交融。全省100多万穆斯林人口在宗教信仰、文化习俗等方面与中亚国家有较强的共通性，是架起青海与中亚在文化、教育、经贸等方面桥梁的宝贵资源，具有与中亚国家共建“丝绸之路经济带”的民族和文化优势。青海省将紧紧抓住这一重大历史机遇，综合运用区位优势、战略通道、民族相通、特色资源和南丝绸之路历史渊源等，努力把青海打造成新丝绸之路的战略基地和重要支点。

    畅通对外通道，构建互联互通新格局。交通基础设施建设滞后，物流、信息流不畅，已成为阻碍青海对外开放的瓶颈，这也是青海省今后“丝绸之路经济带”建设的主要着力点。青海省将积极争取国家有关部门支持，加快铁路建设步伐，推动形成“一主八辅”机场格局，促进青海综合交通体系的不断完善，使丝绸之路“青海道”旧貌换新颜，焕发出向西开放的勃勃生机。

    深化区域合作，加快建设经贸共同体。建设“丝绸之路经济带”，离不开兄弟省区的共同参与。青海省将大力深化与周边省区的经济合作，促进资源要素的合理配置，形成与中亚国家合作的合理产业分工与布局，把兄弟省区的资金、技术、人才等优势与青海资源优势紧密结合；加大对重大项目的引进和支持力度，更好地发挥各省区产业优势，内外联动，形成竞争合力，共同打造“向西开放”的经贸共同体。

    发挥比较优势，打造绿色经济贸易区。青海不乏具有高原特点的工业和农畜产品，但产品出口尚未形成规模，企业普遍缺乏开拓国际市场的能力。青海省将充分利用资源优势，深入实施“青海精品”战略，打造特色产业链，大力推动新能源、新材料、特色农畜产品、生物医药等为主导的青海绿色产业发展，有针对性地培育一批特色鲜明的向西出口基地，促进外向型优势产业集群式发展。

    推动向西开放，提升对外经贸合作水平。进一步加强与周边国家民族商品的贸易联系，建设面向中亚、西亚、南亚的出口加工区，商贸城等国际营销网络，逐步扩大藏毯、特色纺织、高原特色农畜产品等对中亚国家的出口。争取国家政策支持，加大对中亚国家资源性产品的进口，助推企业不断开拓国际市场。

    推进文化交流，建立良好合作平台。坚持文化先行，充分把握青海回族、撒拉族等穆斯林群众的文化特点，发挥好与中亚国家共建“丝绸之路经济带”的民族优势，加强与中亚国家的人文交往和文化交流，充分展示青海特色文化魅力和良好的对外形象，为融入“丝绸之路经济带”建设奠定坚实的文化基础。

    积极推进口岸建设，加快实现口岸“大通关”。以打造内陆出口货物集结地和中转站为目标，推进口岸开放，继续开辟更多的国际（境外）航线，打通青海省向西开放的出口贸易通道，为实现口岸“大通关”创造条件。把综合保税区建设作为推动青海省外向型经济发展的突破口和支撑点，建立保税物流中心和临空综合保税区。推进陆路口岸的开放，创建国际物流出口基地，成为面向全国，重点辐射西藏、新疆的区域性国际物流集散地。