加快项目推进、引进、储备 望闻问切促项目及时投产

    投资和项目建设，是经济发展的“牛鼻子”。项目是拉动经济增长的“火车头”，是保增长、调结构、促转型的“加速器”。“十三五”开局之年，湘潭高新区抢抓机遇，瞄准关键产业，突出项目引领建设“财富高新”，力促优势产业不断攀“高”出“新”。

    在今年的园区经济工作会议上，湘潭高新区提出今年项目建设的４大看点：投资增幅较大，达到２０％；民生项目注重公共服务的均衡化，尤其是教育、网络服务方面；项目创新特征明显，如院士创新产业园、湘潭力合科技领航城等一批项目，今年将有实质性进展；产业的强链补链作用明显，注重主导产业配套与集聚效益。

    为早日实现这一目标，如今，行走在湘潭高新区，无论身处机器轰鸣的车间，还是塔吊林立的工地；无论是在日新月异的创业孵化基地，还是热闹非凡的生活娱乐中心，都能聆听到园区奋进的足音。

    加快项目推进、引进、储备

    今天的项目决定明天的产业，今天的投资决定未来的发展。２０１６年，按照湘潭市委、市政府的决策部署，湘潭高新区将确保投资增长２０％以上，重点项目完成投资１１０亿元以上。

    按照行业划分，湘潭高新区低碳环保科技园、湘潭力合科技领航城、屹豐汽车零部件项目二期、湘电股份电气控制项目等一批工业项目蓄势待发；湘潭高新区城市地下综合管廊、湘潭防洪景观道路高新区段、湘潭港铁牛埠港区二期工程等一批基础项目将完善园区承载能力；双马片区棚户区改造项目、长郡湘潭高新实验学校等民生项目将惠及园区百姓。

    项目是园区发展的生命线，而项目建设离不开优质的服务环境。湘潭高新区以优质服务打通了项目建设“快车道”。例如，实施“一个项目、一个方案、一名领导、一个责任单位、一抓到底”的“五个一”联点制度，联点责任单位必须保证有专人跟踪项目建设进程，及时报送月度报表和资料，建立服务档案；每月月初，对上月各重点项目的任务目标完成情况进行公示，并对照全年任务情况与现实建设进度，以绿、黄、红牌进行警示提醒；紧盯项目前期、落地、开工、投产等关键环节，强化手续办理、用地、资金、人才等要素保障。在此基础上，营造出一种“一切围绕项目转”的良好氛围，将重大项目建设列入绩效考核，确保项目建设出速度、出特色、出形象、出效益。同时，拿出一定资金，奖励重大项目推进突出贡献单位。

    在项目引进方面，湘潭高新区坚持招商、引智两手抓，招大、扶强两兼顾，上市、并购两不误。力争今年引进投资２０亿元以上的产业龙头项目至少两个，引进产业骨干项目、配套项目１０个以上。

    在项目储备方面，湘潭高新区紧紧围绕自主创新示范区建设，储备一批高端项目；积极对接长江经济带、“一带一路”等国家重大发展战略，充分利用政策利好，策划一批产业类项目；挖掘当地大企业的技术优势，促成裂变、孵化一批项目，力争全年储备项目１００个以上。

    一个个重量级大项目先后开工建设，正成为助推园区起飞的强大引擎。在“多”与“快”的合力下，项目建设正在湘潭高新区这一片热土发生“聚集效应”。一大批重大项目、好项目接踵而来，在这里落地生根。这些项目的快建设、快投产，将成为推动区域经济的新增长点。

    望闻问切促项目及时投产

    “弘亚医疗的报建手续，要依法依规实施。国土权证于５月底前到位，６月底前施工，１２月底竣工。”湘潭高新区管委会主任颜晓媚与弘亚医疗负责人、相关区级职能部门负责人充分沟通，为项目排忧解难。

    ３月１４－１６日，湘潭高新区相关职能部门负责人分头深入一线，调研科技企业加速器二期、湖南众满轮胎科技有限公司等在建重点科技项目。

    “我们要更好地为项目服务，促进项目及时投产。”颜晓媚与联点负责人李奇一道，率建设、招商、征拆、国土、规划、高新集团、街道主要负责人组成园区“智囊团”，探访科技企业加速器二期工地。

    连片的工地上，分布着弘亚医疗、博信、云萃、邮政物流、大众整流等一批项目。项目方受多重因素影响，在报建、国土手续方面存在滞后现象，影响建设进度。由于市场好、潜力大，项目主要负责人迫切盼望能加快建设进程，早日投产达效。

    园区“智囊团”，逐一“问诊”各个项目面临的问题，同时开出合乎政策的“良方”，让项目负责人吃下“定心丸”。

    在湖南众满轮胎科技有限公司，园区“智囊团”颇有兴致地观看了链板带生产线，全面了解企业目前的生产经营状况。

    企业研发的众满特种轮胎，弥补了世界特种防扎安全轮胎的技术空白。目前，企业与国家橡胶与轮胎工程技术研究中心及怡维怡橡胶研究院签订技术合作协议，为众满轮胎开拓全球市场提供技术支撑。项目力争在２０１７年实现总投资２．５亿元，年产量３００万条轮胎。企业当前的困难，主要在融资方面。

    “众满轮胎应根据市场反应，规范管理，防范风险，稳步推进项目。”颜晓媚为企业融资提出建议：通过银行实现专利质押贷款、设备抵押贷款；或者借力湘潭智造谷产业投资基金的扶持力量，帮助企业走得更远。

    ３天的调研，湘潭高新区管委会一行为企业解决了大量实际问题，高度契合了园区的“企业服务优化年”活动。据了解，今年湘潭高新区将继续坚持“五个一”和“两示”工作制度，落实定项目、定任务、定进度、定措施、包发展环境“四定一包”的工作要求，畅通手续办理“绿色通道”，积极推进联合审批，紧盯项目达产见效时间节点，点对点服务推进项目建设。

    精准服务确保“无障碍”建设

    “越是企业运行艰难的时候，越要提供优质贴心的服务，帮助企业渡过难关。”在今年的经济工作会议上，湘潭高新区提出将围绕增产提效，开展“企业服务优化年”活动。

    针对企业在转型升级、融资上市、服务机制、要素保障等方面存在的困难和问题，湘潭高新区企业服务中心酝酿了一整套的应对方案。

    在提升企业服务效能方面，湘潭高新区将搭建产业转型升级社会协同综合服务平台。线上，完善“微企业”平台，定期向企业推送国家最新政策、园区动态信息；线下，改造装修企业服务大厅２楼，引入财税、金融、法律、管理咨询、品牌策划等专业领域服务机构，满足企业发展需求。

    目前，有１８家社会服务机构正接受园区的审核。经审定入驻后，湘潭高新区将为其免费提供服务场所，建立考核机制，对质量、业绩等方面不合格的机构采取清退措施。

    在精准金融服务支撑方面，为缓解企业融资瓶颈，湘潭高新区将加强与大型金融机构的战略合作，引导社会创业投资机构及天使投资人来区投资，探索设立Ｑ版交易平台，促推当地企业进入资本市场。此外，落实省市减负措施，探讨降低企业成本方案，切实解决企业用工、融资、政策兑现等实际困难。

    在加快企业转型升级方面，全面落实供给侧改革，根据“国家高端装备制造业标准化试点园区三年行动”方案，全面推进园区产业转型升级，将产品的质量、品牌、标准建设提升一个台阶，对接“中国制造２０２５”；推进互联网科技创新资源与企业资源相融合，搭建企业云平台，实现信息共享、产品互补，打造湘潭高新区的“５８同城”；引导、推动企业从制造业向生产型服务业转变。

    在强化要素保障方面，持续完善“产业１１０”管理机制，加强企业“售后”服务动态管理，对企业建设、生产过程实施全程跟踪服务，及时处理企业建设、生产中面临的困难和问题。