《“十三五”时期上海国际贸易中心建设规划》提出，到2020年上海基本建成具有国际国内两个市场资源配置功能、与我国经济贸易地位相匹配的国际贸易中心，基本形成商品和要素自由流动的现代市场体系，基本形成与高标准国际贸易投资规则衔接的制度体系。
上海，因商而起，商通天下。特殊的区位优势和交通条件使它成为一座闻名世界的商业贸易城市、全球贸易流通网络中的重要节点、连通国内外市场的“大码头”。
统计显示，2015年，上海94家贸易型总部共实现营业收入与交易额4.3万亿元，占全市对内对外贸易总量的三分之一强。其中，11家销售规模超过1000亿元，20家为上海市第三产业税收排名前100位企业，23家为上海市国内商品销售总额排名前50位企业。
加强与国际投资贸易规则衔接
2013年是上海营造“国际贸易中心”的重要里程碑，《上海市推进国际贸易中心建设条例》正式施行，标志着上海从制度上推动转变贸易发展方式、实现城市转型升级，提高经济的开放度和国际化水平，形成建设国际贸易中心的整体合力。从某种角度，也表明了贸易中心在上海市政府心中的独特地位。
在上海国际贸易中心建设方面，上海市商务委员会党组书记、主任尚玉英在接受《上海观察》采访时认为必须把创新放在核心位置，坚持创新发展，才能打造贸易制度环境的新高地。
在创新发展方面，尚玉英指出，上海需要进一步深化推进自贸试验区系统集成创新，进一步与国际高标准的投资贸易通行规则相衔接，加快建设开放度更高、便利化更优的自贸试验区。同时，应以建立完善外商投资负面清单和市场准入负面清单为核心，推动投资便利化和扩大市场准入为重点的投资管理制度创新；
在国际贸易“单一窗口”2.0版建设方面，需要完善扩大货物状态分类监管试点范围，推进以贸易便利化为重点的贸易监管制度创新。
尚玉英说，上海各项商务工作还要服务好具有全球影响力的科创中心建设。要有效统筹利用国际国内创新资源，营造更加适于创新要素跨境流动的便利环境，推动技术创新和商业模式创新的融合；用好中国（上海）国际技术进出口交易会等国家级创新交流平台，构建辐射全球的技术贸易网络；发挥外资研发溢出效应，鼓励外资研发中心转型升级为全球性研发中心和开放式创新平台；支持本土跨国企业加快布局全球创新网络，鼓励支持企业通过收购拥有国际先进核心技术的企业、设立海外研发中心、与国外企业合作开展协同创新。
协调发展激发贸易新动能
“引进来”和“走出去”协调发展才能激发贸易增长的新动能。
上海坚持把吸引外资作为主动参与全球价值链的有效途径，优化外商投资政策，发挥外资企业对贸易发展的重要作用。上海一直加快推进教育、文化、医疗、育幼养老等生活性服务业领域有序开放，放开建筑设计、会计审计等生产性服务业外资准入限制。
尚玉英介绍，上海鼓励跨国公司地区总部拓展贸易、结算等功能，向亚太总部、事业部全球总部升级。深化上海自贸区与上海张江国家自主创新示范区“双自”联动，重点引进高技术、具有研发能力的先进制造业。
对外投资是主动布局全球价值链的关键举措，上海着力构筑“走出去”公共服务体系，积极培育本土跨国公司，推动各类主体以自贸区为“桥头堡”，加快全球产业布局步伐，聚焦“一带一路”、装备制造和国际产能合作。
上海一直在打造高端消费地标，支持存量商业设施转型调整、有机更新，发展具有国际影响力和美誉度的世界级商圈和商业街，建设一批会商旅文体联动发展示范平台与示范项目，建设品牌消费集聚区，引导培育国际时尚消费热点。
为了增加优质消费供给，突出丰富市场层次和提升消费能级，构筑以传播品牌文化、创新品牌营销、促进品牌消费为一体的促消费平台，上海实施了“上海优礼”计划，增加优质进口商品直销渠道，实现在上海“买全国、买全球”。
在扩大服务消费供给方面，上海实施了生活性服务业提质工程，在上海全市创建一批“绿色餐厅”，加快推进早餐工程和标准化菜市场新建改建。
积极促进内外贸一体化发展
尚玉英指出，开放是上海最大的优势，要主动服务国家对外开放战略，发展更高层次的开放型经济，力争成为支撑国家自由贸易区和“一带一路”战略的重要枢纽城市，不断拓展全球贸易新空间。
上海正在全方位参与国家自由贸易区等各种区域贸易安排合作，构筑“一带一路”贸易投资网络，加快与沿线国家部门和重要经贸节点城市等建立经贸合作伙伴关系。鼓励企业到沿线国家开展国际产能和装备制造合作，利用互办展会、合作建立营销网络、仓储物流基地、分拨中心等，发掘“一带一路”贸易增长点。
上海十分重视对内开放，发挥长江经济带龙头城市的贸易服务辐射功能。协调优化区域产业布局和贸易分工，推动符合产业导向的企业在长江经济带合理布局，建设服务长三角、服务长江经济带、服务全国的贸易投资和产业合作平台。深化长江经济带大通关协作机制，探索建立长三角区域国际贸易单一窗口的途径和方式，将长三角区域市场一体化发展合作机制放大到长江经济带。
尚玉英表示，上海在自贸试验区内推动期货市场和现货市场、保税交易和非保税交易，一般贸易和转口贸易联动发展，实施“互联网+流通”行动计划。该计划支持市场功能向集成交易、物流、金融、数据等服务拓展，聚焦有色金属、钢铁、化工、医药、汽车、数据服务和专业服务等领域，建成一批面向国内、国际两个市场的千亿、万亿级交易市场（平台）。
上海健全立体化网络式流通基础设施，形成东西联动、辐射内外、层级合理、有机衔接的物流业空间新格局；建立农产品市场公益性实现机制。健全农产品产销衔接体系，完善重要商品追溯体系、市场应急调控和储备机制，构建布局合理、流转顺畅、安全高效的农产品流通骨干网
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