大兴区目前拥有高新技术企业数量为352家，在北京市各区县中位列第二，在双创方面，大兴从政府到企业都有成熟的经验

    目前，大兴拥有国家新媒体产业基地、北京生物工程与医药产业基地、亦庄经济开发区等多个创新产业园区，其涵盖了文创、生物医药、人工智能等高新产业，在大兴形成了全面化产业集群。

    产业的支撑，加上4000亿元城南计划对交通等基础设施的完善，使得大兴成为高素质人群的聚集地。与此同时，产业与房地产开发“达成默契”，在这里形成产城共融的模式。

    全面化产业集群

    近日，《大兴区推进大众创业万众创新实施意见》以下简称《意见》公之于众，据了解，这是大兴区针对“双创”发布的实施意见，与此同时，大兴区还制定了助推科技创新发展的相关政策。此次政策的制定，抓准了高新技术企业最需要也是相对比较薄弱的部分——服务平台。《意见》提出，大兴未来将建设区域高水平的双创示范基地，扶持特色突出的双创支撑平台，并形成具备示范效应的双创模式。

    应该说，大兴推出双创的政策，有足够的底气。据统计，大兴区目前拥有高新技术企业数量为352家，在北京市各区县中位列第二，在双创方面，大兴从政府到企业都有成熟的经验。

    目前，大兴已经建立了多个创新产业基地，聚集起一大批创新企业，如国家新媒体产业基地，北京生物工程与医药产业基地，亦庄经济开发区等，这些特色园区涵盖了文创、生物医药、人工智能等多个“高精尖”产业。经过近年来的发展，大兴已经形成综合性的产业格局，与单一性产业模式相比，大兴的这种产业模式具有更强的优势资源吸纳和整合能力。

    2005年，经国家相关部门批复，国家新媒体产业基地在大兴正式成立，这是全国率先以新媒体产业为主的专业集聚区，近年来，新媒体产业逐渐占据高位，国家新媒体产业基地正吸引众多文创企业入驻。以星光影视园为例，这里是亚洲的电视节目制作基地，据悉，这里不仅云集了新华网、盘古搜索、卡酷动画等新媒体企业，还是众多知名综艺节目如星光大道、欢乐喜剧人、我要上春晚等的录制现场。

    与此同时，大兴生物医药产业基地也吸纳了众多国内外龙头医药企业，如世界五百强费森尤思卡比、中华老字号同仁堂、百年协和以及以岭、民海、双鹭、悦康等。并引进国家卫生计生委科学技术研究所建设的国家人类遗传资源中心围产干细胞与再生医学工程技术转化基地等一批行业前沿“高精尖”项目、院所入驻。据其官方数据显示，目前园区已引进500余家项目、投资额超过500亿元。

    对此，中城产联主席陈保存认为，与通州行政副中心的定位相比，大兴将是未来的产业中心，“这里的高端制造业和各种配套都比较丰富，大兴的主要价值在于可供应土地量较大，这决定了其必然是北京未来最具备培育高精尖产业的地区，金融服务、高端制造、人工智能、生物技术、文创等产业都在这里聚集，这些产业之和构成了大兴产业中心的地位”。

    产城共融

    2010年，北京市相关部门发布《推进城南行动计划工作安排意见》，其中，第一阶段2010年~2012年投资约2000亿元，第二阶段2013年~2015年的投入达到约4000亿元。这6000亿元不仅促进了大兴产业的发展，也让其基础设施建设和公共服务质量大为提升。这其中就包含房山线、大兴线、亦庄线3条地铁的修建，而新机场的建设无疑是重中之重。

    据了解，落户大兴区礼贤镇的首都第二机场投资近千亿元，航站区总用地面积约27.9公顷，总建筑面积103万平方米，超过了首都国际机场T3航站楼，是目前全球的机场航站楼，预计2019年建成并投入使用。业内专家普遍认为，这一全球机场将带来巨大的“临空经济区”。

    清华规划院城市发展策划研究所副所长彭建波认为，首都第二机场建成通航后将会带动二三十万的相关的就业机会，并且会带来大量的高素质人口，“中央别墅区的形成有两个很重要的因素，一是望京新城产业的发展，再一个就是首都机场的带动，中央别墅区处于这两者之间，所以带来了高端居住板块的集聚和国际化人群的聚合”，他还表示，将来在首都第二机场和中心城区之间的南中轴沿线区域，将会形成新的发展板块，“而这些板块必然是高素质人群、高品质的生活方式”。

    高素质人群的集聚并非建立在空中楼阁之上，交通等基础配套设施的完善，高新技术产业园区的聚集作用，都将成为大兴吸引高素质人群的“利器”。

    据悉，《北京新机场临空经济区规划2016-2020年》已正式获批，总投资将超过2000亿元，有专家预计，新机场临空经济区将带来10.26万个区域岗位。而在规划正式获批前，大兴区已同步开展了临空经济区北京部分的城市设计相关工作，临空经济区又将给大兴带来高新技术产业和大量的人口。

    随着产业的发展和高素质人口的集聚，大兴在未来将形成产城融合的格局。彭建波认为，“从将来的发展来看，北京的南城已经拥有了多元的产业基础，这是城南行动计划当中的一些规划的板块，包括大兴生物医药园区、大兴新媒体产业基地，以及新机场，还有亦庄产业园区等等，这些都是南城发展的很重要的支撑，也是推动南城产城融合，由产城的分离走向产城融合的很重要的功能承载区。”

    除此之外，大兴区政府还以制定优惠政策的方式吸引人才。上半年，大兴区制定“十三五”时期人才发展规划，部署了10项重点工程，3个保障体系，将招揽人才的任务具体分配到部门，设立了两亿元人才资金，重点用于贷款贴息、生活补助、人才奖励以及留学人员创业园、博士后工作站等创新创业平台建设。

    彭建波认为，大兴将进入产城共融的阶段，而所谓产城共融，就是在就业人口、居住人口的结构匹配，职住一体，并且产业、居住、消费，实现了一个很好的共生发展。这有别于只有产业园区没有居住功能的产权分离，也有别于只有少量居住地的产权结合，“在硬件上，生产生活配套是同步规划的，在软件上，生产生活空间的这种功能融合和服务共享是充分实现的”。

    中心城区功能向副中心疏解

    2015年，北京市相关部门首次发布北京环路人口分布数据。数据显示，五环以外有1098万常住人口，占全市51.1%；三环至六环间聚集了1228.4万常住人口，占57.1%，也就是说北京半数以上的人口居住在五环以外。

    根据《北京城市总体规划2005-2020》，北京将完成“两轴—两带—多中心”的新城市空间格局，实施多中心与新城发展战略，合理引导城市功能布局，将各类分散的资源和功能整合到若干联接区域的交通走廊上，实现城市的集约化发展。据称将于今年年底落地的新规划方案把总体规划延伸至2030年，将北京中心城区的人口和城市功能疏解至多个副中心也是其重要任务。

    目前来看，大兴正在承接中心城区的人口疏解，而在承接人口的同时，大兴也在承接公共服务资源。近日，北京市相关部门发布《北京市“十三五”时期卫生计生事业发展规划》，其中分析指出，截至2015年底，城市核心区、拓展区分别占北京常住人口的59.1%，但这两个区域的三级医院却占全市的70.7%。因此“北京将通过整体迁建、建设分院等方式引导中心城区医疗卫生机构向郊区、新城和医疗资源匮乏的大型居住区转移，并压缩原址医疗规模”。

    具体实施方案显示，大兴将承接两个三甲医院的入驻：同仁医院和北京大学第一医院。其中，同仁医院将扩建亦庄院区，目前二期工程正在建设中，有望于2018年全面建成并投入使用，建成后将承担起北京南部地区诊疗中心的责；北京大学一医院将扩建大兴院区，规划设立病床1200张。

    据了解，在政府主导城市功能疏散的同时，由企业主导的休闲娱乐赛事也来到大兴。9月24日，鸿坤昆仑决北京站于昆仑决世界搏击中心举办，据悉，此中心是西红门体育公园内规模最大的专业体育场馆。

    在产业的周围，也必然不能缺少为这里的人口提供居所和休闲娱乐服务的房地产，在产城共融的大环境下，产业的集聚，人口的集中，对中心城区功能的承接，能够对房地产市场起到很好的带动作用，不少品牌房企也纷纷入驻开发。

    业内人士认为，现在的房企在开发的同时更注重产品品质，也更注重服务，尤其是在大兴的开发，基本都与这里的规划和基础设施达成默契，这将进一步促进大兴区域的产城融合。