沈阳欧盟经开区“制造”转“创造”

    沈阳—欧盟经开区位于大东区行政区域内，规划面积70平方公里，主要包括汽车产业区、服务配套区和生态公园区。体制上沈阳—欧盟经开区和沈阳汽车城合署办公。2016年，这三大区域的基础设施建设成绩显著。据沈阳欧盟经开区近日发布的数据，截止到9月末，其汽车城域实现规模以上工业总产值973.8亿元，同比增长6.3%；实现固定资产投资74.95亿元，同比下降56.83%；全年列入沈阳市的重点项目10个，其中，新建项目4个，续建项目6个，目前已有9个项目实现开复工建设，开复工率达到90%。目前，沈阳欧盟经开区四大整车厂完成规模以上工业总产值877.6亿元，占沈阳市77.6%；实现产量66.2万辆，占沈阳市整车产量的84.5%。到9月底为止，沈阳—欧盟经开区管委会共引进签约项目16个，其中，签订合同项目9个，引进租用厂房项目5个，引进总部和服务类项目2个。实现3000万元以上新开工项目11个，含亿元以上项目4个，实际利用外资近4000万美元。

    三大区域基建成绩显著

    汽车产业区是以沈阳—欧盟经济开发区为依托，以汽车及汽车零部件制造企业为主导的产业聚集区，发展方向为现代化、生态化、国际化，占地面积约27平方公里；同样占地面积的服务配套区位于沈阳市二环和三环之间，是以居住为依托、以汽车文化为特色，以房地产、服务业和行政、商贸为主导的新城区，为沈阳-欧盟经开区产业区提供强有力的综合服务配套并具有鲜明的汽车城特色；面积约16平方公里生态公园区，紧邻北三环，整体风貌体现本土化、生态化、精品化，是沈阳市重要的结构性生态绿楔，也是分离汽车产业发展区和汽车产业服务配套区的绿色天然屏障。

    今年以来，沈阳—欧盟开发区基础设施建设成绩显著，继续保持建设势头不减。顺利推进了宝马新工厂北侧道路及排水、南部边坡重建、交通路口交通标志与信号等工程。通用产业园区C区南侧地块已完成土地平整，北大营街通用段、轩畅北路等17条道路及排水工程已完成；为宝马、通用配套的给水、热力等工程顺利实施；房地产项目周边具备施工条件的道路已完成基础工程和排水管线铺设。东盛新厂房给水工程、新宝路二期给水工程、欧盟园区污水管网清理维护工程等全部完成，开发区基础配套水平进一步提升。

    创新服务机制开创新局面

    近年来，沈阳—欧盟经开区整体管理水平不断提高，管委会积极承接市级审批权限，实施重大项目全程陪同服务；建立权责清单，绘制权力流程图；规范审批程序，减少审批要件；创新审批模式，实行电子审批；开展并联审批，对重点项目实行特色服务。在招投标工作方面，对内建立健全岗位责任制、项目复核制、领导审批备案制等规章制度，对外构建招标和政府采购管理、操作和监督相互分离的“三分离”体制，确保了招投标工作的公平、公正、公开。

    同时，该区还编制了《积极推进沈阳（大东）汽车城生产性服务业集聚区产业发展规划》，确立了“建设国家东北老工业基地高端制造业创新发展先导示范区”的发展目标。目前，管委会正积极开展“全国知名品牌创建示范区”、“2016年辽宁省知名品牌创建示范区”及国家级开发区的申报和创建工作。

   创新发展推动园区转型升级

    为全面提升经济服务水平，沈阳—欧盟经开区管委会认真准确统计各种经济运行数据，紧随经济形势动态，科学分解和调整未来经济指标，对扩库工作进行跟踪，进一步加强主导产业运行监测力度，跟踪在建项目、及时了解项目进展，并做好拟投资建设项目的储备工作。

    管委会不断扩大招商引资成果。一方面依托四大整车厂，坚定不移做大做强汽车产业，更加关注上下游链条企业和核心零部件企业的引进。加快推动传统产业转型升级，提高制造业核心竞争力。另一方面，紧紧把握住国家施行新一轮东北振兴战略的重大机遇，把握中德双方开展“工业4.0”合作的契机，按照中国制造2025行动纲领、沈阳制造业智能升级行动方案的要求，利用园区内重点企业的全球影响力，坚持发展智能化新能源汽车，大力引进智能制造、新能源汽车、电池等新兴产业，提高汽车产业集群的综合竞争力，着力打造一支新能源智能制造业招商的专业团队，推动开发区由“制造型园区”向“创造型园区”转变。

    为全面提升城市管理水平，管委会进一步围绕“强管理、重提升、出形象”工作目标，采取有力措施，提高工作标准，确保全面完成各项工作任务。加强市容市貌规范管理，推进“双城双创”工作，稳步推进东湖改造项目，不断改善经开区的环境面貌。