重庆合川：工业经济跑出“加速度”

    “１０多年前，我们这里是农业主导，如今已经开始发展起信息安全产业了！”市民小段是土生土长的重庆合川人，亲身经历合川产业升级之路，话语间充满自豪。

    地处重庆西部的合川区，因嘉陵江、渠江、涪江三江汇流而得名。近年来，合川区加快产业结构调整和转型升级，工业成为拉动区域经济快速增长的强“引擎”。

    今年年初，重庆首个创新医疗器械专业孵化平台在合川区建成，并成功引入便携式腹膜透析清洁仓、雾化吸入治疗系统等多个项目；今年９月，中兴通讯重庆合川全球互联网研究院成立，搭建起互联网研究技术平台，并面向全球引进互联网信息领域的高端人才；今年１０月，北京赛普星通投资管理有限公司与合川区政府签署协议，力争打造千亿级通信技术产业集群，建成重庆乃至中国信息安全产业高地。

    据悉，在２００３年以前，合川依托丰富的农业和矿产资源，主要发展粉葛、蔬菜等农业产业。２００３年之后，合川设立省级工业园区，开始承接发达地区产业转移。２０１３年以来，在重庆市五大功能区域发展战略中被列为“城市发展新区”的合川区，通过产业集群、集约化发展推动工业转型升级，汽车摩托车等制造业逐步朝着规模化、集聚化、高端化、智能化发展，医药健康等一批新兴产业的崛起更是为合川工业储蓄了充沛的产业势能。数据显示，２０１４年合川区工业总产值达到１００８．５亿元，是２０１０年的３．１４倍，年均增速达３３．１％，工业总量迈入重庆市前十。

    近些年，合川产业升级呈现出哪些新变化？推动产业升级的着力点在哪里？“立足区情，合川因势利导促进产业集聚，变后发为先发。”合川区委常委、副区长叶华介绍说，合川区产业升级有“四板斧”。

    空间布局由“散”到“聚”。立足产业的关联性、结构的相似性、空间的相邻性和通达的便利性，合川区通过空间规划调整，将原工业“一园六区”星状布局逐步向南溪、天顶、渭沱三大组团集聚。目前，全区工业集中度达到６７．９％。

    产业门类由“多”到“精”。合川把经济特色聚焦到汽摩装备、医药健康、信息等三大主导产业上。在合川工业园区，汽车产业“无中生有”，北汽银翔、比速汽车等龙头企业集聚发展、创新发展。

    企业发展由“小”到“大”。合川区按产业分类对企业采取技改补助、贷款贴息等政策。区财政每年预算２亿元产业发展基金，鼓励企业技改扩能，实施质量品牌战略。合川区规模以上工业总产值由２００３年的１８亿元增加到２０１５年的７００亿元。

    企业生产经营成本由“高”到“低”。政府做实硬件，做优软件。合川区通过政府资金投入和ＰＰＰ模式，引导社会资本进入，建设道路、水电气讯等基础设施，改善企业生产和物流条件，配套建设各类社会事务服务中心，编制项目服务手册，切实帮助企业解决生产经营中的困难和问题。

    正是实现了这四个转变，合川工业总量不断扩大，结构不断优化，工业经济跑出了“加速度”。今年前三季度，合川区地区生产总值达３８１．５亿元，同比增长１０．８％。

    工业经济快速发展，投资环境进一步优化，吸引了一大批重大项目进驻合川。信息安全产业基地投资方的相关负责人表示，其看重的是重庆近年来迅猛发展的信息产业，同时合川区位优势明显，有坚实的项目承载能力、良好的创新发展环境和高效的政务效能。