安徽突出“提质增效”带动产业转型升级

    在商务工作中，“引进来”与“走出去”为开放型经济发展立下了汗马功劳。对于志在打造“内陆开放新高地”的安徽省来说，利用外资与对外投资合作也同样是赢得发展主动与国际竞争主动的重要抓手。

    突出“提质增效”带动产业转型升级

    数据显示，2016年，安徽利用外资工作在质量上有着巨大的提升。

    据安徽省商务厅厅长张箭介绍，2016年，安徽省商务厅着力优化营商环境，承办重大招商活动，调度推进重点项目，推动利用外资提质增效取得了卓越成效。

    在外资审批制度改革方面，安徽已由“逐案审批”制改为备案管理制，2016年，安徽省有101家外商投资企业办理增资，合同外资增加17亿美元，同比增长9.6%。

    在招商引资方面，2016年，安徽省商务厅协同其他相关部门成功承办了2016中国国际徽商大会、中德“安徽经贸交流合作周”等重大经贸活动。徽商大会期间，签约合作项目471个、投资总额达3160亿元。

    在重点项目方面，紧扣产业集聚发展和优化升级，安徽省商务厅不断推进项目对接洽谈和建设实施，全省新批和增资投资总额亿美元以上外资企业21家、较上年同期增加5家；到资过亿美元以上项目10个。尤其是在战略新兴产业方面，吸引外资超过30亿美元、增长了近10%。

    与此同时，安徽省商务厅还不断推动开发区转型升级，通过鼓励指导转型发展水平突出的省级开发区争创国家级经开区，举办中德（安徽）产业合作圆桌会，与安徽省相关部门联合认定首批19个“省知识产权示范园区”，支持合肥和芜湖两市启动中德合作智慧产业园园区规划等一系列工作，筑牢了开发区这一利用外资的“主阵地”。“招商引资是扩大开放的重要抓手，对经济发展的支撑作用特别是对投资拉动作用不可代替。”安徽省副省长张曙光表示，国务院发布《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》，明确提出了一系列优惠政策，各地招商引资工作有了“尚方宝剑”，为招商引资政策创新带来了巨大的空间和机遇。下一步，安徽要在制定优惠政策的基础上，坚持产业链招商、以商招商和精准招商，着力引进一批龙头企业和重大项目，突出引资引技引智一体化。“积极引进研发、采购、物流和结算中心等产业链高端项目，引导外资投向战略性新兴产业、现代服务业等领域，支持战略性新兴产业集聚发展基地承接跨国公司的先进技术行业生产能力转移，大力引进、并购境外创新创业研发团队和技术研发人才。”张曙光说。

    紧扣“一带一路”开展国际产能合作

    在“一带一路”建设的推动下，安徽对外投资合作也取得了丰硕的成果。据张箭透露，2016年，安徽在“一带一路”国家设立境外企业27家，增长13％；完成营业额9.3亿美元，增长13.4％；实际投资1000万美元以上的对外投资项目27个，合同额5000万美元以上的对外承包工程项目76个。

    在境外合作园区建设方面，安徽省也取得了一定成效：津巴布韦农业加工园区项目规模扩大至10个农场、1.2万公顷，一批特色企业入园发展；匈牙利索尔诺克生化园项目正式签约，基础设施建设正稳步推进。

    目前，安徽省开展国际产能合作已渐入佳境——在安徽省商务厅2016年重点跟踪服务的455个重点项目中，国际产能合作项目已达140个。

    在张曙光看来，加强与“一带一路”沿线国家和地区的务实合作，是安徽省贯彻落实国家开放发展战略的具体举措，也是统筹国际国内两个市场，两种资源，高水平“引进来”与“走出去”的重要路径。

    “推动我省家电、汽车及零部件、建材、农业等优势企业扩大对外投资合作，引导有实力的企业采取贸易、绿地投资、海外并购等多种形式，在全球范围内整合资源，形成一批具有国际竞争力的骨干企业。支持企业以对外承包工程为先导，推进建营一体化，有效带动我省装备、技术和标准走出去。”张曙光说。

    为实现这一目标，安徽省商务厅将进一步完善“走出去”服务体系。主要措施包括开展对外投资合作业务、跨国经营人才能力提升、境外安全风险防范、法律财税金融等“走出去”专题培训，切实提高企业“走出去”软实力；推进安徽省“走出去”综合信息服务平台建设，强化市场背景、项目信息、风险防控等服务；积极组织各类对接活动，为企业“走出去”搭建平台等。