2025年广东揭阳市新质生产力发展研判：“一化一海五优特”产业集群发展根基不断夯实，产业生态日益优化[图]

内容概要：近年来，揭阳积极应对严峻复杂的宏观环境，坚持稳中求进工作总基调，统筹抓好经济社会发展各项工作，扎实推进高质量发展，加快建设产业强市、和美揭阳，经济运行呈现出固本强基、长期向好的积极态势。2024年揭阳实现地区生产总值2529.70亿元，按不变价格计算，同比增长3.9%，位列全省第六。产业是经济发展的基础，坚持产业强市、制造业当家，是揭阳经济发展的关键因素。近年来，揭阳市按照省委“1310”具体部署，在高质量发展的新征程上，聚焦制造业当家，积极培育新质生产力，扎实推进“百千万工程”。围绕“一化一海五优特”产业集群，揭阳正从搭平台、强招商、建集群、促转型、富群众等方面着手，力争在推动产业发展中实现新的更大突破，构建更具竞争力现代产业集群。“一化一海五优特”产业集群发展根基不断夯实，产业生态不断优化，产业加速向“新”而行、向“高精尖”迈进。

上市企业：康美药业（600518.SH）、佳隆股份（002495.SZ）、高乐股份（002348.SZ）、巨轮智能（002031.SZ）、蒙泰高新（300876.SZ）、大位科技（600589.SH）

相关企业：广东石化有限责任公司、吉林石化(揭阳)分公司、揭阳巨正源科技有限公司、广东东粤化学科技有限公司、广东伊斯科新材料科技发展有限公司、国家电投集团揭阳前詹风电有限公司、广东蓝水深远海装备科技有限公司、揭阳明阳新能源科技有限公司、揭阳亨通海洋技术有限公司、广东创时尚智能股份有限公司、广东名鼠股份有限公司、广东瑞源科技股份有限公司、揭阳市嘉霖泰鞋业有限公司、广东思迪嘉鞋业有限公司、广东盈信线缆有限公司、揭阳盈讯电线电缆有限公司、广东安帝科技有限公司、巨轮智能装备股份有限公司、广东宝嘉不锈钢实业有限公司、广东中宝炊具制品有限公司、万家达电器有限公司、八达智能电器有限公司、广东佳隆食品股份有限公司、普宁市小梅屋食品有限公司、普宁市东昱食品有限公司、普宁市梅乡食品有限公司、广东元亨食品有限公司、揭阳市港荣食品发展有限公司、青岛啤酒(揭阳)有限公司、揭阳藏塘乳业有限公司、玉湖冷链物流(揭阳)有限公司、揭阳市绿道跨境电商物流有限公司、揭阳市泽凯电子商务有限公司、广东省湖宾电子商务有限公司、广东利泰制药股份有限公司、康美药业股份有限公司、广东忠记药有限公司、广东罗特制药有限公司、广东云方制药有限公司、

关键词：揭阳市新质生产力、揭阳市“一化一海五优特”产业、揭阳市重点企业、揭阳市宏观经济

一、揭阳市宏观经济分析

揭阳市位于广东省东南部的潮汕平原，地处粤东地区中心，是广东省14个沿海地级市之一。东邻汕头、潮州，西接汕尾，南濒南海，北靠梅州，处于珠三角和海峡西岸经济带的重要连接点，历来是粤东、赣南、闽西南一带的重要交通枢纽。近年来，揭阳积极应对严峻复杂的宏观环境，坚持稳中求进工作总基调，统筹抓好经济社会发展各项工作，扎实推进高质量发展，加快建设产业强市、和美揭阳，经济运行呈现出固本强基、长期向好的积极态势。2024年揭阳实现地区生产总值2529.70亿元，按不变价格计算，同比增长3.9%，位列全省第六。其中，第一产业增加值243.79亿元，同比增长2.7%；第二产业增加值980.57亿元，同比增长8.1%；第三产业增加值1305.34亿元，同比增长1.2%。三次产业结构比重为9.6:38.8:51.6。人均地区生产总值44632元，增长3.4%。 2025年一季度，揭阳市地区生产总值578.04亿元，按不变价格计算，同比增长3.6%。

揭阳是粤东重要的制造业基地，工业基础扎实，产品类别众多。2024年以来，揭阳市聚焦“制造业当家、高质量发展”，持续推动工业经济保持快速增长、加速奔涌的良好态势。2024年揭阳市全部工业增加值同比增长8.5%。规模以上工业增加值增长9.7%。分轻重工业看，轻工业增加值下降24.8%，重工业增加值增长24.4%。2025年一季度，全市规上工业增加值增长1.2%。

揭阳市大力发展先进制造业，全力推动优势产业转型升级，不断夯实高质量发展根基。2024年，揭阳市规模以上先进制造业增加值同比增长24.2%，占规模以上工业增加值比重67.9%，同比提升4.6个百分点。2025年一季度，全市先进制造业增加值增长0.3%。

2024年以来，揭阳坚持“一切为了企业”，真心实意优服务、真金白银降成本，千方百计打造让企业家到揭阳“放心投资、开心赚钱”的营商环境。2024年，揭阳市固定资产投资在经历3年连续下滑后迎来回升，同比增长0.9%。在固定资产投资中，第一产业投资同比增长63.0%，第二产业投资增长22.8%，第三产业投资下降10.8%。2025年一季度，全市固定资产投资增长0.7%，基础设施投资增长较快。

揭阳市持续优化发展环境，推动投资结构不断优化，高技术制造业投资增速大幅增长。2024年，揭阳市高技术制造业投资大幅增长85.6%，占制造业投资比重7.3%，同比提升1.4个百分点，显示出传统产业与新兴科技的深度融合。

二、揭阳市产业结构分析

揭阳围绕构建具有揭阳特色和优势的现代化产业体系，担当作为，苦干实干，推动揭阳形成绿色石化、海洋经济两大新兴支柱产业，服装制鞋、五金机电、食品加工、物流电商、大健康五大优势特色产业的“一化一海五优特”产业新格局。

近年来，揭阳市相继出台了《揭阳市促进民间投资进一步推动民营经济高质量发展若干措施》《揭阳市科技创新赋能产业高质量发展三年行动方案(2024-2026年)》《揭阳市金融赋能产业科技高质量发展若干措施》等多项政策，推动“一化一海五优特”产业发展，为产业高质量发展营造了良好的政策环境。在《揭阳市促进民间投资进一步推动民营经济高质量发展若干措施》中提出促进民间投资转型升级。积极开展“强链、补链、延链”招商引资，鼓励引导民间资本参与绿色石化、海上风电装备制造等战略性支柱产业投资项目。在《揭阳市科技创新赋能产业高质量发展三年行动方案(2024-2026年)》中提出坚持实体经济为本、制造业当家，深入实施促进工业经济高质量发展五大行动，以工业技改为抓手加快产业提质升级，大力推动产业智能化、绿色化、集约化转型，推动“2+1”主导产业和六大传统优势产业做大做强。

‌揭阳市下辖榕城区、揭东区2个市辖区，揭西县、惠来县2个县，代管普宁市1个县级市。各地纷纷依托自身产业基础与资源禀赋，打造具有特色的现代化产业体系，进一步提升当地制造业的竞争力。2024年普宁市实现地区生产总值670.20亿元，纺织服装产业、医药健康产业占全市经济总量的60%以上。惠来县依托绿色石化和海洋产业两大集群，实现经济实现快速增长。2024 年实现地区生产总值584.86亿元，增长15.2%。2024年，榕城区完成地区生产总值558.89亿元，形成了工艺鞋、五金不锈钢、炼钢、轧钢、微电机、石材、家纺、家电、新材料等产业集群。2024年，揭东区完成地区生产总值450.43亿元。依托三大工业园区及大军埔电商圈，形成了五金机电、电商物流、食品加工、化工四大优势产业。2024年，揭西县完成地区生产总值265.33亿元。全县基本形成以电线电缆、塑料五金、食品加工等产业为主导的特色产业体系。

揭阳市打造了榕城工业园、揭阳高新区、揭东经济技术开发区、中德产业园、揭阳产业园、大军埔电商圈、揭西县产业园、揭阳普宁产业园、普宁市现代农业产业园、揭阳大南海石化工业区、惠来临港产业园等重点产业平台。其中揭阳大南海石化工业区重点发展石油加工、化学原料和化学制品、化学纤维、橡胶和塑料等产业，2024年该园区产值达190.71亿元。惠来临港产业园重点发展海上风电、海工装备、食品加工、新能源+储能+氢能、海洋牧场、化工新材料、新型建材等产业，2024年园区产值达95亿元。

三、揭阳市重点企业分析

截至2024年末，揭阳市共有6家A股上市企业，其中康美药业、佳隆股份、高乐股份3家位于普宁市，巨轮智能、蒙泰高新2家位于揭东区，大位科技位于榕城区。

截至2024年末，揭阳市经营主体总数43.07万户，其中高新技术企业471家。在“一化一海五优特”产业中，揭阳市已培育了一批竞争力较强、知名度较高的企业。在绿色石化领域，广东石化有限责任公司、吉林石化(揭阳)分公司、揭阳巨正源科技有限公司、广东东粤化学科技有限公司、广东伊斯科新材料科技发展有限公司等为行业头部企业。在海洋经济领域，揭阳市拥有国家电投集团揭阳前詹风电有限公司、广东蓝水深远海装备科技有限公司、揭阳明阳新能源科技有限公司、揭阳亨通海洋技术有限公司等企业。

四、揭阳市新质生产力发展总结

产业是经济发展的基础，坚持产业强市、制造业当家，是揭阳经济发展的关键因素。近年来，揭阳市按照省委“1310”具体部署，在高质量发展的新征程上，聚焦制造业当家，积极培育新质生产力，扎实推进“百千万工程”。围绕“一化一海五优特”产业集群，揭阳正从搭平台、强招商、建集群、促转型、富群众等方面着手，力争在推动产业发展中实现新的更大突破，构建更具竞争力现代产业集群。“一化一海五优特”产业集群发展根基不断夯实，产业生态不断优化，产业加速向“新”而行、向“高精尖”迈进。未来揭阳市将坚持制造业当家不动摇，深入推进新型工业化，“喜新爱旧”建强产业集群、“软硬兼施”打造专业园区、“内外并重”招商引资，因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系。做强产业集群，坚持三产并举，启动实施“七大工程”，打造“一化一海五优特”产业集群。实施绿色石化延链扩能工程，实施海洋经济聚链成群工程，实施服装制鞋固链优品工程，实施五金机电强链提质工程，实施食品产业组链建标工程，实施大健康升链育新工程，实施物流电商融链增值工程。同时，加快发展研发设计、工业设计、现代物流、信息服务、计量标准、检测认证、会计法律等生产性服务业。做精专业园区，按照“重点产业+龙头企业+产业集群”发展思路，做实新增储备工业用地、园区基础设施建设、产业用地出让“三本台账”，做好重点产业布局规划、绘制产业链图谱、按图索骥沿链招商，全力打造重点产业明晰、龙头企业带动、上下游产业集聚的专业化园区。做实招商引资，下功夫“建好载体，瞄准链条，盯着企业，跟进客商，搞好环境，答好问题，融入情感，招来项目”，持续招引一批带动性强、辐射面广、科技含量高的优质项目。围绕“强龙头、延链条、建集群”，紧盯“超级链主”“强链主”上下游靶向招商、以商引商，再精准引进一批化工新材料、海工装备、新型储能、海洋牧场、氢能、低空经济等优质项目，带动绿色石化、海洋经济聚链成群。