一、相关政策
共享住宿是指利用自有或租赁住宅,通过共享住宿平台为房客提供短期住宿服务,房源房间数不超过相关法律规定要求。随着互联网技术水平的不断提高势必会与经济发展擦出火花,同时国家提倡“互联网+”政策,共享经济应运而生。共享经济作为一种新型经济模式出现,它打破了现有经济体制,共享经济将网络平台作为基础,能够有效的促进供求匹配,激活闲置资源,将个体与个体之间直接交换商品和服务的形式得以实现。近年来,共享经济引发了全球热潮,共享住宿作为共享经济的重要分支也备受瞩目。
从疫情以来已经出台的政策以及未来一段时间可能会出台的政策要点来看,既有促消费、扩内需的宏观政策,也有针对旅游住宿等的具体行业政策。许多地方政府都在探索政策创新,因而在进一步刺激消费需求、丰富旅游供给、创新旅游方式以及加强政企合作等多个方面,都可能为旅游住宿业的发展营造更好的政策环境。
疫情以来相关部门出台的扶持政策
时间 | 颁发部门 | 政策名称 | 相关内容 |
2020.02 | 文化和旅游部 | 《关于暂退部分旅游服务质量保证金支持旅行社应对经营困难的通知》 | 暂退范围为全国所有已依法交纳保证金、领取旅行社业务经营许可证的旅行社,暂退标准为现有交纳数额的80%。被法院冻结的保证金不在此次暂退范围之内。 |
2020.02 | 文化和旅游部 | 《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》 | 加强游客防护。鼓励景区采取互联网售票、二维码验票等方式有效减少人员接触。游客在测量体温、佩戴口罩后方可入园。保持交通、购票、游览、休息、餐饮等场所人员间距。餐饮服务单位应加强循环使用餐具清洁消毒或使用一次性餐具。 |
2020.03 | 文化和旅游部 | 《关于妥善处理疫情旅游投诉若干意见》 | 指导旅游企业妥善处理投诉。针对不可抗力的法律规定,建议旅游企业给游客提供更多的选择,增加游客的选择余地;对于解除旅游合同的,应协助旅游企业督促地接社和履行辅助人依法依规返还相关费用,维护企业合法权益,同时要求旅游企业承担对“已支付且不可退还的费用”的举证责任,最大哏度地为游客挽回损失。 |
2020.02 | 文化和旅游部 | 《关于积极应对疫情影响保持导游队伍稳定相关工作事项的通知》 | 各地要加强资金保障,对于疫情期间积极开展线上免费培训的行业组织、旅行社及导游,可按相关规定给予适当补助;对表现突出的导游,可在“金牌导游”遴选和工作室创办等方面予以相应支持。要加强服务保障,充分发挥行业组织、旅行社的积极作用,及时回应导游关切。各地要积极协调和支持本地区行业组织免除注册导游2020年全年会费。针对目前导游关注的“受疫情影响,到期导游证无法按时换发,影响后续执业”的情况,换证手续可延期半年办理。 |
2020.03 | 文化和旅游部 | 《关于用好货币政策工具做好中小微文化和旅游企业帮扶工作的通知》 | 各地要迅速将中央支持企业的各项财政金融政策传达到基层和企业,畅通信息传导途径,帮助基层和企业了解政策,掌握政策,用好政策。有条件的地区可依托现有的文化(旅游)金融服务中心等做好企业申报的辅导工作。 |
2020.04 | 文化和旅游部 | 《关于做好旅游景区疫情防控和安全有字开放工作的通知》 | 各地要对旅游景区开放负主体责任,建立督导机制,切实加强旅游景区开放和旅游安全检查工作。要健全部门联动机制,落实落细防控责任,提高应急处置能力,及时妥善处理突发情况。各地要做好宣传引导,及时发布各类疫情防控指南和安全信息,引导游客遵守旅游活动中的安全警示规定,增强防护意识,配合防控工作,推进文明旅游。 |
2020.05 | 文化和旅游部 | 《关于用好地方政府专项债券的通知》 | 各地要充分利用好专项债券的优势,推动文化和旅游领域重大项目落地实施。积极协调金融机构为专项债券支持项目提供配套融资支持。要做好项目推介工作,加快项目落地。 |
2020.06 | 交通运输部 | 《关于做好交通运输促进消费扩容提质有关工作的通知》 | 针对旅客出行和生活性物流服务面临的难点、痛点问题,着力提升出行服务快速化、便捷化水平,推进货运物流服务绿色高效发展,打通交通领域制约消费的“堵点”,增强消费活力。 |
2020.07 | 国家发改委等13个部门 | 《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》 | 鼓励共享住宿、文化旅游等领域产品智能化升级和商业模式创新,发展生活消费新方式。 |
资料来源:智研咨询整理
二、市场现状
随着经济形势的逐渐恢复以及人们对休闲娱乐等高品质生活服务需求的日益增长,旅游消费尤其是在线旅游消费正成为中国服务消费升级的重要方向。正在崛起的新生代消费理念和消费方式也越来越注重个性化,过去几年住宿新业态的发展在满足住宿消费市场需求上发挥了重要作用,未来随着业态的不断成熟和人们消费习惯的养成,共享住宿业态的创新发展有望加速。
中国共享住宿市场交易额从2015年的53亿元增长到2019年的225亿元,较2018年同比增长36.36%。
2015-2019年中国共享住宿交易额
资料来源:国家信息中心、智研咨询整理
2015-2018年共享住宿占住宿业客房收入比重不断增加,2018年中国住宿业客房收入为2692亿元,较2017年增加了128.3亿元,共享住宿占住宿业客房收入比重为6.1%。
2015-2018年中国住宿业客房收入及共享住宿占比
资料来源:国家信息中心、智研咨询整理
智研咨询发布的《2020-2026年中国共享住宿行业市场运营模式及发展前景展望报告》数据显示:2017-2019年中国共享住宿融资额逐年下降,2018年中国共享住宿融资额为33亿元,2019年中国共享住宿融资额仅为1.5亿元,较2018年同比下降95.5%。
2015-2019年中国共享住宿融资额
资料来源:国家信息中心、智研咨询整理
随着中国经济的发展和国家相关政策的支持,2017-2019年中国共享住宿参与人数数量逐年增加,2019年参与人数达到20000万人,其中服务提供者人数618万人,客房人数19382万人。
2017-2019年中国共享住宿参与人数数量
资料来源:国家信息中心、智研咨询整理
现如今各地都在进行美丽乡村建设,积极引导利用农村闲置住宅及废弃矿山、旧厂房发展乡村旅游、民宿等新业态,这些都会为共享住宿产业的创新发展带来新机遇,预计未来中国共享住宿行业将朝着健康化、标准化、智能化和规范化发展。
共享住宿行业发展趋势
资料来源:智研咨询整理
2024-2030年中国共享住宿行业市场全景调研及未来趋势研判报告
《2024-2030年中国共享住宿行业市场全景调研及未来趋势研判报告》共九章,包含中国共享住宿行业市场痛点及产业升级发展布局动向,中国共享住宿行业代表性企业案例研究,中国共享住宿行业市场前景预测及投资策略建议等内容。
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