2020年中国出国留学教育公共财政支出、出国留学生人数及疫情的影响分析[图]

    一、留学教育财政支出及预算

    留学，旧称留洋，一般是指一个人去母国以外的国家接受各类教育，时间可以为短期或长期（从几个星期到几年）。这些学生被称为留学生。在中国大陆，学生把前往香港、澳门等地区的学习也称为留学，这是由于这些地区有着不同的教育制度。

    1、出国留学教育公共财政支出

    改革开放以来,中国的留学教育得到了很大的发展并取得了卓越成就，国家相关政策及经济的支持对留学教育市场的良性发展起到推动作用。
2019年中国留学教育公共财政支出93.23亿元，其中：出国留学教育公共财政支出53.43亿元，占留学教育公共财政支出57.31%。

2014-2019年中国出国留学教育及留学教育公共财政支出

资料来源：财政部、智研咨询整理

    2018年中国资助留学回国人员公共财政支出1.32亿元，比上年增加0.45亿元；2019年中国资助留学回国人员公共财政支出0.82亿元，比上年减少0.5亿元。

2014-2019年中国资助留学回国人员公共财政支出

资料来源：财政部、智研咨询整理

    2、留学教育中央本级公共财政支出及预算

    智研咨询发布的《2021-2027年中国留学行业市场全景评估及发展前景展望报告》显示：2014-2019年中国留学教育中央本级公共财政支出预算呈增长态势，2019年中国留学教育中央本级公共财政支出预算92.51亿元，实际支出92.49亿元；2020年中国留学教育中央本级公共财政支出预算86.93亿元。

2014-2020年中国留学教育中央本级公共财政支出及预算

资料来源：财政部、智研咨询整理

    2019年中国出国留学教育中央本级公共财政支出预算53.31亿元，而实际支出53.3亿元；2020年中国出国留学教育中央本级公共财政支出预算48.89亿元。

2014-2020年中国出国留学教育中央本级公共财政支出及预算

资料来源：财政部、智研咨询整理

    2014-2019年中国资助留学回国人员公共财政支出及预算均几乎相等，只有2017年的资助留学回国人员中央本级公共财政支出比预算少0.01亿元，2020年资助留学回国人员中央本级公共财政支出预算0.45亿元。

2014-2020年中国资助留学回国人员公共财政支出及预算

资料来源：财政部、智研咨询整理

    2019年中国资助留学回国人员收入预算1703.77万元，支出预算1600万元；2020年中国资助留学回国人员收入预算4512万元，支出预算4504万元。

2014-2020年中国资助留学回国人员收入及支出预算

资料来源：财政部、智研咨询整理

    二、出国留学人数

    1、高考考生人数及录取情况

    2019年中国参加高考人数1031万人，比上年增加56万人；2020年中国参加高考人数1071万人，比上年增加40万人，竞争力相对较大。

2014-2020年中国高考考生人数及增长

资料来源：教育部、智研咨询整理

    数据显示：2019年中国高考录取人数820万人，高考录取率79.50%；2020年中国高考录取人数867.51万人，高考录取率81%。

2014-2020年中国高考录取人数及录取率

资料来源：教育部、智研咨询整理

    3、出国留学情况

    近年来，我国出国留学人数逐年增长，增速波动较大，2019年中国出国留学人数70.35万人，同比增长6.27%。

2013-2019年中国出国留学人数及增长

资料来源：国家统计局、智研咨询整理

    三、2020年疫情下对中国学生出国留学的影响

    疫情及国际环境的共同影响下，“安全因素”、“教育质量”成为2020年中国学生在选择留学目的地时最为关心的因素。在一线城市取消留学计划占比21.40%、推迟留学计划占比42.90%、更改留学国家占比35.70%；二线城市取消留学计划占比15.40%、推迟留学计划占比69.20%、更改留学国家占比15.40%。

2020年疫情对中国学生留学计划影响情况

资料来源：艾瑞、智研咨询整理

    2020年疫情影响，多个国家原定的考试被取消，入学时间有所推迟；有些学生担心海外疫情还未得到有效控制，担心疫情会继续蔓延。为刺激留学，政府给一些学校留学生发放了资金补贴，入学学费也有所下降。

2020年疫情下中国出国留学教育现状

资料来源：智研咨询整理

    2020年受疫情影响，签证办理和国际通航规模都受到了限制，这也为中国学生赴海外留学带来了极大挑战。

    据教育部网站，随着毕业季来临，教育部将面积留学人员及时发布招聘信息和优惠政策采取线上线下相结合的方式为广大留学人员组织招聘活动。疫情对出国留学的影响是暂时的，未来将积极开拓优质教育资源合作渠道，拓展出国留学空间，始终维护留学人员合法权益和切实利益。