2020年中国餐饮行业发展回顾及新时代行业高质量发展的战略分析[图]

餐饮管小红 2021-04-21 05:11

一、餐饮的定义及分类

餐饮业（catering）是通过即时加工制作、商业销售和服务性劳动于一体，向消费者专门提供各种酒水、食品，消费场所和设施的食品生产经营行业。欧美《标准行业分类法》的定义，餐饮业是餐饮服务机构。

餐饮的分类

资料来源：智研咨询整理

二、行业发展现状

中国饮食文化是一种广视野、深层次、多角度、高品位的悠久区域文化，是中华各族人民在100多万年的生产和生活实践中，在食源开发、食具研制、食品调理、营养保健和饮食审美等方面创造、积累并影响周边国家和世界的物质财富及精神财富。

由于我国连锁餐饮市场混乱的乱象层出不穷，毁坏了行业秩序。但近年来，政府出台各项政策，规范、促进我国餐饮连锁行业发展。

餐饮业相关政策法规

时间	发布单位	政策名称	基本规定
2013年	商务部、国家旅游局	《国家旅游局关于在餐饮业历行勤俭节约反对铺张浪费的指导意见》	为在餐饮业弘扬中华民族优良传统，倡导节约光荣、浪费可耻的思想理念，形成文明、科学、健康的餐饮消费新风尚。
2014年	商务部	《关于加快发展大众餐饮的指导意见》	加快发展大众化餐饮，是厉行勤俭节约、反对铺张浪费，推动餐饮业回归理性消费的客观要求，是优化餐饮业发展结构、引导高端餐饮转型、提升餐饮业发展水平的有效途径，是保障和改善人民生活、扩大内需、促进就业的现实需要。
2014年	商务部、国家发展改革委	《餐饮业经营管理办法》	为规范餐饮服务经营活动，引导和促进餐饮行业健康有序发展，维护消费者和经营者的合法权益，依据国家有关法律、法规制定的办法。经商务部部务会议审议通过，并经国家发展改革委同意，于2014年9月22日商务部、国家发展改革委令2014年第4号发布。
2015年	国务院办公厅	《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》	重点发展贴近服务人民群众生活、需求潜力大、带动作用强的生活性服务领域，推动生活消费方式由生存型、传统型、物质型向发展型、现代型、服务型转变，促进和带动其他生活性服务业领域发展。
2018年	市场监管总局	《关于印发近期全面月收入明厨亮灶工作指导意见的通知》	为督促餐饮服务提供者加强食品安全管理，诚信守法经营，规范公开加工过程，推动餐饮服务食品安全社会共治，根据《中华人民共和国食品安全法》的有关规定，总局制定了《餐饮服务明厨亮灶工作指导意见》。
2019年	商务部会同中央文明办、发展改革委、教育部、生态环境部、住房城乡建设部、人民银行、国管局、银保监会等9部门	《关于推动绿色餐饮发展的若干意见》	为深入开展餐饮厉行节约工作，推动绿色餐饮发展，商务部按照党的十九大要求，广泛征求餐饮企业、行业中介组织等社会机构的意见，与中央文明办等相关部门反复沟通、集思广益、不断修改完善。
2019年	国家食品药品监督管理局	《关于实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的指导意见》	为进一步加强餐饮服务食品安全管理，落实餐饮服务单位食品安全主体责任，提高餐饮服务食品安全监管效能和水平，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律、法规、规章的有关规定，国家食品药品监督管理局就实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作提出指导意见。
2020年	发改就业	《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》	消费是最终需求，是经济增长的持久动力。为顺应居民消费升级趋势，加快完善促进消费体制机制，进一步改善消费环境，发挥消费基础性作用，助力形成强大国内市场。
2020年	国务院办公厅	《关于加快发展流通促进商业消费的意见》	党中央、国务院高度重视发展流通扩大消费。近年来，各地区、各部门积极落实中央决策部署，取得良好成效，国内市场保持平稳运行。但受国内外多重因素叠加影响，当前流通消费领域仍面临一些瓶颈和短板，特别是传统流通企业创新转型有待加强，商品和生活服务有效供给不足，消费环境需进一步优化，城乡消费潜力尚需挖掘。为推动流通创新发展，优化消费环境，促进商业繁荣，激发国内消费潜力，更好满足人民群众消费需求，促进国民经济持续健康发展。
2020年	联防联控机制综	《关于印发低风险地区夏季重点场所重点单位重点人群新冠肺炎疫情常态化防控相关防护指南（修订版）的通知》	做好新冠肺炎疫情常态化防控工作，指导重点场所、重点单位、重点人群做好防护，结合夏季防控特点，我们对《重点场所重点单位重点人群新冠肺炎疫情防控相关防控技术指南》进行了修订调整，形成《低风险地区夏季重点场所重点单位重点人群新冠肺炎疫情常态化防控相关防护指南（修订版）》。本指南只适用于新冠肺炎疫情低风险地区，中、高风险地区仍参照原版指南实施。
2020年	市场监管总局办公厅	《关于印发《餐饮服务食品安全操作规范宣传册》的通知》	为指导餐饮服务提供者全面落实《餐饮服务食品安全操作规范》（以下简称《规范》）要求，推动《规范》更加准确、有效实施，市场监管总局编制了《餐饮服务食品安全操作规范宣传册》（以下简称《宣传册》），以漫画图解的方式对《规范》进行解读。《宣传册》既可以作为餐饮服务提供者的自学教材，也可以作为市场监管部门开展餐饮服务食品安全培训的辅助教材。
2020年	商务部、卫生健康委、市场监管总局	《关于餐饮服务新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》	为贯彻党中央关于抓紧抓实抓细疫情常态化防控工作的决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，落实全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神，按照“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，在疫情常态化防控下规范餐饮服务经营活动，保障消费者与从业人员健康安全，促进餐饮业恢复发展。
2021年	市场监管总局、商务部文化和旅游部	《关于以标准化促进餐饮节约反对餐饮浪费的意见》	为认真贯彻落实习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为的重要指示精神，发挥标准的引领和规范作用，支撑餐饮供应链绿色化、集约化发展。

资料来源：智研咨询整理

智研咨询发布的《2021-2027年中国餐饮行业市场竞争现状及发展趋势分析报告》显示：餐饮业是我国较早放的行业。目前我国餐饮行业已进入成熟阶段，增长势头不减，整体水平逐年提升，综合水平和发展质量不断提高，发展步伐加快。

餐饮产业稳定、持续、快速的增长对国民经济的贡献日益凸显。餐饮业在扩大消费、稳定消费增长上做出了突出贡献。数据显示，近年来，中国餐饮业市场规模持续壮大，2015年中国餐饮收入32310亿元；2018年中国餐饮收入42716亿元；2019年中国餐饮行业收入46721亿元，同比增长9.38%，尽管近年来增速有所下滑，增速仍远高于GDP增速。受疫情影响，2020年我国餐饮行业收入下降至39527亿元，下降为15.40%。

2015-2020年中国餐饮收入及增长